導(dǎo)讀:不是公房承租人、戶口不在本地、與承租人隔代、無法證明與承租人的身份關(guān)系……以上任何一種情況放在被征收人身上,都會影響被安置人的身份認(rèn)定。但是天津市的王女士卻集中了這四種情況,理所當(dāng)然的,王女士被房屋征收辦冷落了。不通知、不協(xié)商、不補償,王女士似乎陷入了求補償安置無望的窘境。那么,當(dāng)在明律師梁紅麗接受其委托之后,案件又將發(fā)生怎樣的逆轉(zhuǎn)呢?35天結(jié)案的高效率又是怎樣實現(xiàn)的呢?
案情簡介:征收來襲卻面臨無安置無補償?
居住在天津市某中心城區(qū)的王女士因城市規(guī)劃,其居住房屋所在地被納入地鐵工程項目征收范圍內(nèi)。這本是一件大好事,因為王女士居住的房屋是多年前的老房子了,當(dāng)時這批房子是作為單位福利房被分配給單位員工居住的。王女士的姥爺因為經(jīng)濟困難,所以得到一個承租名額。王姥爺在此娶妻生子,落戶安家。若是在這期間遇到國家征收,王姥爺作為公房承租人,其作為房屋被安置人,有選擇貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利這是毋庸置疑的。
但王姥爺于2013年過世,對該房屋并未留下遺囑,產(chǎn)權(quán)單位也未對承租人進(jìn)行變更。王姥爺育有一子一女,大兒未婚未育,一直獨身居住國外;小女兒為王女士的母親,不幸于2008年因病逝世,王女士另有一弟弟。
因為舅舅常年在國外,王姥爺?shù)睦习橛趾茉珉x世,王母與王女士便承擔(dān)起照料老人的重任。自王母去世后,王女士為了方便照料老人,搬至該處房屋內(nèi)居住并對其悉心照料,負(fù)責(zé)打理其一切生活起居。因為家庭內(nèi)部糾紛,王女士與舅舅的關(guān)系并不和睦,自舅舅2018年再次出國后,王女士便再未能聯(lián)系到他。而且多年前,王女士因結(jié)婚已經(jīng)將戶口移出本地。因此,雖然王女士事實上一直居住在此并為姥爺養(yǎng)老送終,但因戶口不在本地,又沒有與王姥爺之間的親屬關(guān)系證明,導(dǎo)致房屋征收辦根本未將其列為被安置人。
在征收過程中調(diào)查征收意見、補償安置方案的征詢意見、房屋入戶測量、評估機構(gòu)的協(xié)商與選定、分戶評估報告的送達(dá)等等涉及被征收人重要利益的環(huán)節(jié)上,征收部門都不約而同的忽略了王女士。王女士在多次被要求騰房但卻無人與之協(xié)商補償?shù)拿H磺闆r下找到了北京在明律師事務(wù)所的梁紅麗律師。
律師分析:代位繼承人依法享有補償安置權(quán)益
梁紅麗律師根據(jù)王女士的敘述及其提供的證據(jù)材料迅速分析了辦案思路。
根據(jù)《繼承法》第五條之“繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的,按照協(xié)議辦理”以及第十一條“被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。
代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額”的規(guī)定可知:王姥爺作為該公有房屋的承租人,其享有安置補償利益,而針對該安置補償利益,在王姥爺無遺囑的情況下,其法定繼承人可法定繼承。即舅舅應(yīng)享有該房屋安置補償利益的一半份額,王女士與其弟弟可以代位繼承其母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額,即各享有四分之一的份額,是有權(quán)參與本次房屋征收的。聽完梁律師分析后,王女士信心滿滿的委托了梁律師。
接受委托后,梁律師一方面通過政府信息公開申請獲取了房屋征收項目的立項批復(fù)、征收決定及附帶的征收補償方案、評估機構(gòu)的選定方式及結(jié)果等文件;另一方面也指導(dǎo)王女士去房屋產(chǎn)權(quán)單位要求出具一份親屬關(guān)系情況證明表,并找尋三名以上鄰居的證人證言。
另外要到王母、王姥爺戶籍所在地的公安局出具死亡證明,并向公安機關(guān)報案其舅舅失蹤信息,督促公安機關(guān)找人。這些材料一是主動出擊尋找房屋征收部門在房屋征收過程中的違法違規(guī)之處,二是認(rèn)清自身不足并用其他證據(jù)加以輔助證明主體資格問題。
同時,梁律師從前期調(diào)查的事實基礎(chǔ)上結(jié)合專業(yè)的法律分析分別向當(dāng)?shù)厝壵约皩嶋H征收工作負(fù)責(zé)人發(fā)送了對于本案的法律溝通函。此番操作下來,當(dāng)?shù)卣_始對王女士的情況加以重視,并積極和王女士協(xié)商溝通補償條件,但因為一直聯(lián)系不到王女士的舅舅,征收辦為了不影響項目,欲為王女士提供另一套住宅,等三位繼承人將分配份額協(xié)商確定后再簽訂補償安置協(xié)議。
但梁律師考慮到此方案要求王女士先搬離房屋,又無任何的法定保障,后期王女士的權(quán)益可能受到損害,因此提議可以先簽訂補償安置協(xié)議,將補償落實,等王女士舅舅從國外回來再將補償利益進(jìn)行家庭內(nèi)部分配。雙方正處于協(xié)商之中時,王女士的舅舅迫于壓力回國并提出只要貨幣補償,因為其占據(jù)一半份額,梁律師提議王女士直接用其和弟弟的另一半份額要求產(chǎn)權(quán)置換。如此協(xié)商下來,王女士最終確定了一處各方面都合適的安置房,在律師幫忙下果斷簽約,至此,這場歷經(jīng)35天的風(fēng)波僅憑政府信息公開申請和律師溝通函就得以完美解決。
在明律師需要提醒大家的是,房屋遇到征收,征收程序是否合法,征收部門文件是否齊全,補償標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否合理,評估報告是否有誤,這些問題都是涉及被征收人最終補償是否合理合法的關(guān)鍵要素,是需要被征收人重點注意的。但我們最先需要注意的就是自己是否享有獲取補償安置的主體資格,畢竟皮之不存毛將焉附,若是不被認(rèn)定為被安置人,應(yīng)問清緣由并及時找尋專業(yè)律師進(jìn)行分析,不要稀里糊涂的就將自己的合法權(quán)益拱手讓與他人,更不要寄希望于在補償安置落實后再去與家庭成員處理民事糾紛的方式索取補償。