黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》。7月21日,《決定》全文發(fā)布,一共15個部分、60條,提出300多項重要改革舉措。其中有哪些內(nèi)容直接關(guān)系到咱們農(nóng)民朋友最為關(guān)心的土地問題呢?
該《決定》涉及土地問題,主要是以下四個方面。
1、《決定》中涉及農(nóng)村土地
(1)要依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。
對于已經(jīng)進城落戶的農(nóng)民,要按照同地同權(quán)的原則,由登記戶口常住地提供基本公共服務,落實符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保障、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。對于其在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)等,要依法予以保護,不能違法收回或者限制其行使。
同時,鼓勵各地探索進城落戶農(nóng)民的“三權(quán)”自愿有償退出機制。但一定要穩(wěn)慎,要給農(nóng)民留下后路,為農(nóng)民的長遠利益著想。
(2)?保護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)。
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第二十七條第二款
國家保護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進城落戶的條件。承包期內(nèi),進城后,其承包地如何處理?國家鼓勵和支持其按照自愿有償原則,依法將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟組織成員,或者將承包地交回發(fā)包方,或者流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
(3)保護進城落戶農(nóng)民的宅基地使用權(quán)。
聚焦“保障居住、管住亂建、盤活閑置”的要求,切實加強農(nóng)村宅基地規(guī)范管理,嚴格落實宅基地分配、使用、審批、監(jiān)管等管理制度,保障農(nóng)民建房合理用地需求,疏堵結(jié)合堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。
在保障進城落戶農(nóng)民宅基地使用權(quán)的前提下,按照允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的要求,探索農(nóng)民閑置住房穩(wěn)妥有序利用的具體方式,落實和實現(xiàn)農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
實踐中,要準確理解和把握法律和政策的規(guī)定,城里人到農(nóng)村購買宅基地的口子不能開,嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地,嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館,嚴禁給退休回鄉(xiāng)干部職工分宅基地建房,嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。
(4)有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市有利于增強土地要素對鄉(xiāng)村發(fā)展的保障能力,增加集體和農(nóng)民收入。要以健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、實現(xiàn)集體建設(shè)用地和國有建設(shè)用地同權(quán)同價為目標,健全兼顧國家、集體和農(nóng)民利益的土地增值收益分配機制,統(tǒng)籌農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地需求,以盤活農(nóng)村空閑、廢棄和低效利用的存量集體經(jīng)營性建設(shè)用地為重點,完善權(quán)能,健全制度,規(guī)范入市交易,加強監(jiān)管,推動入市改革提質(zhì)增效。
結(jié)語:
農(nóng)村土地制度改革涉及廣大農(nóng)民的切身利益,廣大農(nóng)民朋友一定要學會利用法律武器維護自身的合法權(quán)益。