導(dǎo)讀：我們聽(tīng)過(guò)很多有關(guān)“二代”的詞，比如“官二代”“富二代”“星二代”等等，代表著地位、財(cái)富、光環(huán)的與眾不同。隨著舊城改造、棚戶(hù)區(qū)改造等各類(lèi)征收項(xiàng)目的出現(xiàn)，產(chǎn)生了一種新的“二代”——“拆二代”。他們的生活也許與大家想象中的不同，并不像前面所說(shuō)的那些“二代”那樣，甚至還有些窘迫。這是怎么回事兒呢？面對(duì)房屋被征收后的生活所需，他們又能有怎樣的自助途徑呢？

【“拆二代”有時(shí)也很窘】

很多人認(rèn)為跟征收拆遷掛鉤就代表著花不完的錢(qián)，有種咸魚(yú)翻身、暴發(fā)戶(hù)的節(jié)奏。我們不能否認(rèn)，曾經(jīng)有一段時(shí)間，拆遷的確為普通百姓帶來(lái)了較大幅度的經(jīng)濟(jì)條件提升，也許是更好更多的房屋，以及大量的貨幣補(bǔ)償。但與此同時(shí)，我們也必須了解，有一部分人雖然經(jīng)歷了拆遷，但由于某些原因仍然面臨著居住條件較為窘迫的局面，想必其中最為窘迫的便是無(wú)房可居了吧。

大家可能會(huì)很納悶，經(jīng)歷了拆遷還能沒(méi)有房子住嗎？實(shí)際生活中真的就有這樣的事情發(fā)生：自己賴(lài)以生存的小家因舊城改造、棚改，亦或其他征收項(xiàng)目面臨被拆，但由于產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能滿(mǎn)足家庭的房屋居住需求，選擇了貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健Ｔ诜课荼徽魇蘸?，因?jīng)濟(jì)原因無(wú)力購(gòu)買(mǎi)新房而一直租房為生。在此，在明律師便要為被征收人支個(gè)招了，可以考慮申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，還可享受優(yōu)先申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的權(quán)利！

【優(yōu)先給予住房保障之經(jīng)濟(jì)適用住房】

首先，我們來(lái)了解一下，什么是經(jīng)濟(jì)適用住房？經(jīng)濟(jì)適用住房是指根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)的住宅，是已經(jīng)列入國(guó)家計(jì)劃，由城市政府組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者集資建房單位建造，以微利價(jià)向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的住房。它經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃，用地一般實(shí)行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，按保本微利的原則確定。所以，經(jīng)濟(jì)適用房相對(duì)于普通商品房而言具有經(jīng)濟(jì)性、保障性、實(shí)用性的顯著特征，是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅。

其次，鑒于經(jīng)濟(jì)適用住房是具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品住宅，價(jià)格較市場(chǎng)價(jià)偏低，必然要對(duì)購(gòu)買(mǎi)者有一定的限制。2007年12月1日，住建部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。其中第二十五條規(guī)定，城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

滿(mǎn)足上述條件，經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買(mǎi)的面積標(biāo)準(zhǔn)。再憑核準(zhǔn)通知購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)面積的經(jīng)濟(jì)適用住房。

所以，滿(mǎn)足申購(gòu)條件的“拆二代”即被征收人可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，且享受優(yōu)先選購(gòu)。根據(jù)《物權(quán)法》第42條及《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第18條的規(guī)定，市、縣人民政府在征收國(guó)有土地上房屋的時(shí)候，如果被征收房屋為個(gè)人住宅的，并且符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

【優(yōu)先給予住房保障之補(bǔ)償面積補(bǔ)助】

對(duì)于被征收房屋面積較小且居住人口眾多的困難家庭，各地的征收補(bǔ)償規(guī)定中均作出了給予面積補(bǔ)助的規(guī)定。

《河北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第16條規(guī)定，征收個(gè)人住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，作出房屋征收決定的設(shè)區(qū)的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障：

（一）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的，按30平方米予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；

（二）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格，再調(diào)換住房，但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于30平方米，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的，調(diào)換后的住房30平方米以?xún)?nèi)部分，被征收人不需支付房款，超過(guò)部分被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)。

對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭，其所調(diào)換的住房可以與設(shè)區(qū)的市、縣人民政府按一定比例共有，被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購(gòu)買(mǎi)時(shí)，可以按再次購(gòu)買(mǎi)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。

《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第40條則規(guī)定，個(gè)人住宅建筑面積不足40平方米且為被征收人唯一住房的，按照40平方米給予征收補(bǔ)償。

《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第21條則規(guī)定，征收住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)補(bǔ)償面積按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）按照被征收房屋面積給予補(bǔ)償；被征收房屋面積不足25平方米的，按照25平方米計(jì)算；

（二）增加10平方米住房改善面積；

（三）被征收房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的，按照45平方米補(bǔ)償，差額部分按照征收區(qū)域新建商品住房市場(chǎng)價(jià)格的百分之五十支付房款……

最后，在明律師要提醒廣大被征收人，法律法規(guī)中設(shè)置了不少保障被征收人權(quán)益的條款，不過(guò)對(duì)于住房保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先具體辦法這些具有較強(qiáng)地域性差別的事務(wù)，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》賦予了各地方自行規(guī)定的權(quán)力。如果您在征收中遇到了相關(guān)問(wèn)題，要充分了解自己所在地方的規(guī)定，同時(shí)可以咨詢(xún)律師分析情況，以獲得更加滿(mǎn)意的補(bǔ)助、補(bǔ)貼，通過(guò)征收項(xiàng)目切實(shí)改善自己的居住生活條件，避免因征收而面臨無(wú)房可住的尷尬局面。