導讀：隨著《土地管理法》的修改，“一戶一宅”原則又開始成為農(nóng)民朋友熱議的話題。畢竟這一規(guī)定已存在了幾十年，而“一戶多宅”的情形又的確客觀存在。我們都知道“一戶多宅”原則上是違法的，一經(jīng)查實多占的宅基地就會被收回。那么，“一戶多宅”在面臨征收拆遷時真的沒有補償嗎？多出來的“宅”要被按違建定性進而全部拆光嗎？
【“一戶多宅”的認定】
新修改的《土地管理法》第62條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
所謂“一戶”通常是以戶口簿為準，戶口上不管有幾個人都算“一戶”，“一宅”就是指一處宅基地。
各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際情況，制定統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地面積標準和申請條件，不符合條件的不予批準宅基地。如果農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或者贈與他人之后，再申請宅基地的，不得批準。今后在處置自家房屋時，一定要格外慎重，咨詢專業(yè)的相關(guān)人士，以免給自己造成不可挽回的損失。
《國土資源部關(guān)于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實維護農(nóng)民權(quán)益的通知》中指出，對一戶違法占有兩處宅基地的，核實后應(yīng)收回一處。故此，對亂占宅基地行為的查處、分類處置近些年始終在推進當中。
在政策出臺之前，由于前些年的管理并不是很嚴格，歷史遺留下來的“一戶多宅”問題有很多。“一戶一宅”政策的推行，以及建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一發(fā)證，在一定程度上也為清理、處置這類問題創(chuàng)造了條件。
【“一戶多宅”仍有望得到補償?shù)那樾巍?/strong>
1.宅基地總面積不超標的
“一戶一宅”不能只從字面理解其意思，不是說所有“一戶一宅”就一定合法，其判斷標準是宅基地面積有沒有超出省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
一些現(xiàn)有宅基地面積較小，不能滿足人口的居住條件，且原有宅基地又不適合擴建。針對這種情況，只要村民主動申請，并得到相關(guān)部門的批準，且兩塊宅基地的總面積不超過當?shù)叵拗泼娣e的標準，可以認定是合法的。
2.與父母分戶后新建的房屋
在農(nóng)村這種問題很普遍，子女成家之前與父母是同一個戶口，待子女成家之后，一般都會選擇與父母分開住，從原來的房子里搬出來，另組成新家。針對這種情況，新建房屋占用的宅基地，如果符合相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)過本村村民集體同意并公告，且無異議的，可以依法予以確權(quán)登記，將其合法化。
3.合法繼承的房屋
依據(jù)我國法律的規(guī)定，宅基地所有權(quán)與使用權(quán)是相分離的，宅基地歸集體經(jīng)濟組織所有，村民僅享有的是使用權(quán)，因此宅基地是不能被繼承的。但是房屋可以繼承，依據(jù)“地隨房走”的原則，村民可以獲得房屋所在宅基地的使用權(quán)。
需要注意的是，并不是所有繼承了宅基地上房屋的人都可以獲得宅基地使用權(quán)。對于已經(jīng)將戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口或在本集體經(jīng)濟組織外新取得宅基地的繼承人，其只能繼續(xù)居住使用涉案房屋。因其已不具備本集體經(jīng)濟組織成員資格，在征收拆遷時其只能主張分得房屋的重置成新補償，而不能獲得宅基地的區(qū)位補償。
4.合法買賣的房屋
在本村集體內(nèi)部自行進行交易，只要在購買時按照規(guī)定的轉(zhuǎn)讓程序，經(jīng)村民大會表決，村集體公示且其他村民沒有異議的，宅基地進行權(quán)利主體變更之后，也可以被認定是合法的。需要注意的是，僅限于本村內(nèi)部進行買賣，如果買其他村集體的或者城市戶口買了農(nóng)村的房屋，這種情況通常是不受法律保護的。
當然，個別宅基地制度改革試點地區(qū)正在探索“跨村鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)宅基地使用權(quán)”的新模式，這要另當別論，且目前僅限于改革試點的很小區(qū)域內(nèi)。
5.戶籍回遷
對于外出上學、參軍入伍等將戶口遷出，將來畢業(yè)或者退伍時需要遷回戶口的部分人群，根據(jù)當?shù)氐恼呖赡軐е乱粦舳嗾那闆r，這種情況也是合法的。遇到拆遷時仍可以得到相應(yīng)補償。
需要指出的是，在農(nóng)村認定違建必須嚴格依據(jù)《土地管理法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，準確查明涉案房屋的建造年代、使用情況、面積、層高、所占土地性質(zhì)等客觀情況，而不得簡單的以違反“一戶一宅”原則為由將房屋予以強制拆除或?qū)θ藛T進行強制清退。
“一戶多宅”若無合法、合理性，其多出來的“宅”事實上屬于違反鄉(xiāng)村莊規(guī)劃類的違建，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)對其予以查處。
而村民若對村委會對相關(guān)問題的決議、處置意見不服的，可以向上級政府反映，也可以直接針對村委會提起訴訟進行救濟。
在明拆遷律師最后想提示大家，目前雖然有些“一戶多宅”的特殊情形不能算是違法，在拆遷補償時可以得到補償，但“一戶多宅”這種現(xiàn)象是不正常的。隨著“一戶一宅”政策的具體落實，在將來必然不會繼續(xù)新增“一戶多宅”的現(xiàn)象。所以，廣大農(nóng)民朋友應(yīng)該重視這個問題，沒有進行確權(quán)登記的及時進行登記，明確權(quán)屬，確保自己的合法權(quán)益。
