導(dǎo)讀：一般情況下，復(fù)議期限為六十日，這是在村民知道征地各項(xiàng)事宜的情況下，但有時(shí)候征收方“不講武德”，干脆不公告，不讓你知道征地，這又該從什么時(shí)候開(kāi)始起算復(fù)議期限呢？法律還是很講公道的，你何時(shí)知道的從何時(shí)起算，這個(gè)“何時(shí)知道”誰(shuí)能證明，那就是“八仙過(guò)海，各顯神通”了，征收方可能從其他村民的證人證言、公告的照片或視頻、或者有你辦理征收補(bǔ)償?shù)怯?、簽過(guò)補(bǔ)償協(xié)議、領(lǐng)取補(bǔ)償款的證據(jù)等來(lái)證明你何時(shí)“知道”的，如果他們拿不出來(lái)，那就看當(dāng)事人了，就像本案情況，當(dāng)事人拿出的信息公開(kāi)回復(fù)就能證明是通過(guò)信息公開(kāi)途徑才知道的征地批復(fù)的存在，合情合理，沒(méi)毛??！
征收，一個(gè)讓無(wú)數(shù)市縣政府為之苦惱的事，想必不少領(lǐng)導(dǎo)一想到征收公告一發(fā)出去，必然會(huì)有無(wú)數(shù)個(gè)張三、李四這個(gè)不滿意那個(gè)不愿意的就會(huì)頭痛無(wú)比，最近拆遷律師辦了一起案子，這里的縣政府為了掃清征收道路上一切可能的風(fēng)險(xiǎn)、障礙，靈機(jī)一動(dòng)想了一招“妙計(jì)”，“我不讓村民知道，等‘生米煮成熟飯’了，他們反應(yīng)過(guò)來(lái)再怎么折騰，反正地已經(jīng)收上來(lái)了，此時(shí)再慢慢跟你較勁兒也不遲！”也就是這么一個(gè)“機(jī)靈”的想法讓他們吃盡苦頭！
一省政府作出的征地批復(fù)被撤銷(xiāo)真不多見(jiàn)，畢竟中間的流程繁冗復(fù)雜，沒(méi)個(gè)小半年辦不下來(lái)，一旦征地批復(fù)下來(lái)了，那基本上征收就是板上釘釘?shù)氖聝毫?，而這一起由拆遷律師辦理的征地批復(fù)撤銷(xiāo)案，雖未實(shí)現(xiàn)撤銷(xiāo)征地批復(fù)的結(jié)果，但復(fù)議機(jī)關(guān)不留情面的決定也讓作出這一批復(fù)的行政機(jī)關(guān)威嚴(yán)掃地?zé)o地自容，一起來(lái)看看吧！
案件起因：征收文件一個(gè)不落，村民一個(gè)沒(méi)看見(jiàn)？
2016年5月，省國(guó)土廳作出《建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)》，自此，拉開(kāi)了建設(shè)用地以及項(xiàng)目審批落地的序幕，選好了地方，項(xiàng)目設(shè)計(jì)也得到批復(fù)后，項(xiàng)目方著手準(zhǔn)備實(shí)施這最為艱難的一步，即征地，征收方表面功夫下的很足，各種文件一應(yīng)俱全：
2021年10月，市政府發(fā)布征地預(yù)公告，說(shuō)是當(dāng)時(shí)在各村鎮(zhèn)范圍內(nèi)均公示了，但是據(jù)其在庭審過(guò)程中提交的公示照片來(lái)看，無(wú)法辨認(rèn)公示時(shí)間以及公示時(shí)長(zhǎng)，也沒(méi)有其他村民表示見(jiàn)過(guò)這傳說(shuō)中公示過(guò)的征地預(yù)公告……
緊接著，14日，鎮(zhèn)政府同涉案村村委會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)一起到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，制作了《房屋現(xiàn)場(chǎng)勘估登記表》……
次年一月底，市規(guī)資局發(fā)布了《擬征收土地補(bǔ)償安置方案》，據(jù)征收方所言，該方案已經(jīng)在涉案村中進(jìn)行了張貼公示，還向村委會(huì)送達(dá)了《征地聽(tīng)證告知書(shū)》，告知了村委會(huì)有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利，而村委會(huì)在一個(gè)月后回復(fù)征收方無(wú)需進(jìn)行聽(tīng)證，作出《關(guān)于未申請(qǐng)聽(tīng)證的說(shuō)明》。
收到村委會(huì)回復(fù)后，市資規(guī)局等多個(gè)行政部門(mén)與村委會(huì)簽訂了《土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議》。
看上去各個(gè)程序都走到位了，哪個(gè)文件也不落，齊全得很，但細(xì)看下去，問(wèn)題來(lái)了，這里面怎么絲毫不見(jiàn)有其他村民的影子呢？征地這么大的事兒，老百姓不參與參與，這事兒合理么？
這就是問(wèn)題的癥結(jié)！
首先，征地預(yù)公告有無(wú)公示，公示時(shí)長(zhǎng)是否達(dá)標(biāo)不清不楚，正常來(lái)講，征地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。且“公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布”，你公告在犄角旮旯里誰(shuí)都看不見(jiàn)可不行！公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日，不能一貼上去拍個(gè)照就撕下來(lái)！
其次，評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定沒(méi)經(jīng)過(guò)村民，原本應(yīng)當(dāng)由全體村民共同商定或者隨機(jī)選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)竟由政府單方面領(lǐng)了過(guò)來(lái)開(kāi)展評(píng)估工作，這評(píng)估出來(lái)的結(jié)果是否具有偏向性，誰(shuí)也說(shuō)不好！
最后，安置補(bǔ)償方案事關(guān)全體村民被征收以后的安置利益，為何被征收方一筆帶過(guò)？恐怕這方案根本沒(méi)按法律要求來(lái)吧！
正常來(lái)講，一份合格的安置方案必是經(jīng)過(guò)了千百次“錘煉”后才能“出爐”的，我們看看《土地管理法》中怎么規(guī)定的：“依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案?！薄罢鞯匮a(bǔ)償安置方案擬定后，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不少于三十日?！薄罢鞯匮a(bǔ)償安置公告應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容”“多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。”
只有根據(jù)聽(tīng)證會(huì)上村民反饋的諸多意見(jiàn)多次修改后才能最終確定安置方案，確定好安置方案后，縣級(jí)以上政府才能組織與村民、村集體簽署安置補(bǔ)償協(xié)議！
前頭哪個(gè)文件你不讓村民參與可能還看不太出來(lái)，但是到了簽補(bǔ)償協(xié)議階段了，你還不讓村民參與，想悄無(wú)聲息的征掉村民的土地，想法很大膽，現(xiàn)實(shí)很骨感！這是幾乎不可能的操作！
這一點(diǎn)也是本案勝訴的關(guān)鍵，復(fù)議機(jī)關(guān)將政府呈上來(lái)的《安置補(bǔ)償協(xié)議》一看，落款處除了政府部門(mén)就是村委會(huì)，哪有村民的影子，看到這兒，這案子征收方敗訴已成定局！
最終，本案在拆遷律師的幫助下大獲全勝！
拆遷律師提示：
本案庭審過(guò)程中還出現(xiàn)了個(gè)小插曲，被告政府主張我方當(dāng)事人超期復(fù)議，也就是說(shuō)老張沒(méi)在法律規(guī)定的期限內(nèi)針對(duì)征地批復(fù)提起復(fù)議，老張表示，自己是事后申請(qǐng)了信息公開(kāi)才得知的這個(gè)違法的征地批復(fù)，怎么就超期了？
這里就涉及到兩個(gè)問(wèn)題，法定期限是多久??？從何時(shí)起算呢？
一般情況下，復(fù)議期限為六十日，這是在村民知道征地各項(xiàng)事宜的情況下，但有時(shí)候征收方“不講武德”，干脆不公告，不讓你知道征地，這又該從什么時(shí)候開(kāi)始起算復(fù)議期限呢？法律還是很講公道的，你何時(shí)知道的從何時(shí)起算，這個(gè)“何時(shí)知道”誰(shuí)能證明，那就是“八仙過(guò)海，各顯神通”了，征收方可能從其他村民的證人證言、公告的照片或視頻、或者有你辦理征收補(bǔ)償?shù)怯?、簽過(guò)補(bǔ)償協(xié)議、領(lǐng)取補(bǔ)償款的證據(jù)等來(lái)證明你何時(shí)“知道”的，如果他們拿不出來(lái)，那就看當(dāng)事人了，就像本案情況，當(dāng)事人拿出的信息公開(kāi)回復(fù)就能證明是通過(guò)信息公開(kāi)途徑才知道的征地批復(fù)的存在，合情合理，沒(méi)毛??！
所以，家人們吶，一旦知道了自己的權(quán)益遭受了侵害，就要及時(shí)采取維權(quán)措施，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)維權(quán)良機(jī)，否則到時(shí)候可沒(méi)地兒哭啊！
