村委會是否有同村民簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議?
根據(jù)《土地管理法》第四十五、四十六條的規(guī)定,征收集體土地的,應(yīng)根據(jù)被征收土地的性質(zhì)、征地面積等,根據(jù)規(guī)定報(bào)由國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
《土地管理法實(shí)施條例》第25條中規(guī)定,征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
從以上我們可以看出,與被征收人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的應(yīng)當(dāng)是市、縣級人民政府土地行政主管部門。
在明拆遷律師提醒:村委會作為村民自治組織不屬于行政主體,更沒有土地征收主體資格。在實(shí)踐中村委會作為具有“上傳下達(dá)”的職能,在征地過程中往往會受征地行政機(jī)關(guān)的委托,以征收方的名義參與到征地活動的組織實(shí)施中,此時(shí)對于被征地農(nóng)民來說,村委會又站在了征收方的位置上。