導(dǎo)讀:近日在明律師接到王先生電話稱,自己家現(xiàn)在面臨征收,卻被村委會告知其土地早于2014年變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)了,因此沒有補(bǔ)償。王先生對此非常困惑,為什么自己使用了將近20年的承包地性質(zhì)怎么說變就變了!本文結(jié)合在明律師以往辦案經(jīng)驗(yàn),通過梳理集體土地征收流程分析這種情況可能存在的問題,并告訴您遇到這種情況該怎么辦:
集體土地征收流程
根據(jù)《土地管理法》和國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定,將集體土地變?yōu)閲型恋氐恼魇粘绦虮仨毦邆湟韵聨讉€重要程序:
1、告知程序
必須告知征地情況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
2、確認(rèn)程序
當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。
3、聽證程序
在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、報(bào)批程序
市、縣人民政府土地行政主管部門必須按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)擬定“一書四方案”經(jīng)同級人民政府審核同意后,報(bào)上一級土地行政主管部門審查。
5、“兩公告一登記”
征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起10日內(nèi),在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。
被征收人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持相關(guān)權(quán)屬證明到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
公告期滿后,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)公告。
6、補(bǔ)償安置聽證程序
被征地農(nóng)民在該征地補(bǔ)償安置方案制訂之前有權(quán)申請聽證,市、縣人民政府土地行政主管部門收到聽證申請的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
7、補(bǔ)償安置落實(shí)
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民足額支付補(bǔ)償安置費(fèi)用,并落實(shí)農(nóng)業(yè)人口安置問題。
如何避免損失?
上述程序,按照在常規(guī)征收過程中應(yīng)是缺一不可的。因此,當(dāng)您遇到征收卻被告知土地性質(zhì)早已變化時(shí)必須提高警惕,您的合法權(quán)益可能面臨損失。此時(shí)您可以采用以下幾種方式避免損失:
1、及時(shí)詢問征收方:土地性質(zhì)何時(shí)變更、變更的原因和變更后的補(bǔ)償安置政策;
2、如果對土地性質(zhì)變更方面的法律規(guī)定不太清楚,對征收程序還比較模糊,及時(shí)詢問專業(yè)人士,了解隨意變更土地性質(zhì)可能存在的問題;
3、有針對性的申請信息公開程序,根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,利害關(guān)系人有權(quán)利自己或委托律師向有關(guān)部門申請信息公開,通過法定程序要求其公開相關(guān)審批文件,了解具體情況,保證知情權(quán);
4、在不清楚相關(guān)政策,無法確定是否是按照法定程序征收時(shí)被要求簽訂協(xié)議一定要慎重,以防合法利益受損;
5、需要注意征收方是否按照法律規(guī)定履行法定程序,若發(fā)生程序缺失或者顛倒,對被征收人非常不利,此時(shí)一定要咨詢專業(yè)人士,商議如何盡量減少損失。
綜上,在明拆遷律師提醒您:土地性質(zhì)絕不可能隨意變更,集體土地變?yōu)閲型恋乇仨氉裱ǘǔ绦?。以土地性質(zhì)變更為由不給或者少給補(bǔ)償是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的行為。如果您面臨征收卻被告知土地性質(zhì)已變更沒有任何補(bǔ)償,一定要及時(shí)咨詢專業(yè)人士,避免合法利益遭受損失。