任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地時(shí)，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益，因此集體土地的征收必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核批準(zhǔn)，書(shū)面表現(xiàn)形式也即大家口中常說(shuō)的“征地批文”。

一、征地批文包含哪些文件

1、國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)的相關(guān)申請(qǐng)文件;

3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂的征收土地方案;

4、國(guó)務(wù)院或者省政府對(duì)征收土地方案的批復(fù);

5、土地主管部門(mén)出具的預(yù)審報(bào)告;

6、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

7、土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;

8、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

9、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;

10、征地公告。

二、如何判斷征地拆遷是否有批文?

第一，向征收方索要。

不管是誰(shuí)要占地還是拆遷，都應(yīng)該主動(dòng)出示相關(guān)的法律手續(xù)，以證明自己的行為是合法的。一般政府的國(guó)土部門(mén)，規(guī)劃部門(mén)理應(yīng)有這些信息。

第二，通過(guò)政府信息公開(kāi)獲得

一般隨著政府信息公開(kāi)范圍的擴(kuò)大，很多的信息都要在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公開(kāi)，或者依申請(qǐng)公開(kāi)。拆遷戶(hù)可以在政府網(wǎng)站通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者郵寄的形式來(lái)獲得征地相關(guān)的批文。

第三，去當(dāng)?shù)貒?guó)土局咨詢(xún)查證。

在實(shí)踐中，大部分的國(guó)土局都會(huì)以各種理由搪塞。但是，作為被征地農(nóng)民，國(guó)土局應(yīng)該將是否批準(zhǔn)了土地征收及征收的相關(guān)內(nèi)容給您看的，這是基本的權(quán)利。

三、如何判斷征地批文是否合法?

第一，審查征地批文是否過(guò)期失效。

被征收人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審查征地批文的批準(zhǔn)日期。根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見(jiàn)》第十四條的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件的有效期為兩年，文件經(jīng)批準(zhǔn)后，市縣政府兩年內(nèi)未用地或?qū)嵤┱魇昭a(bǔ)償方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的相關(guān)規(guī)定可知，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)用農(nóng)用地后，滿(mǎn)兩年沒(méi)有實(shí)施具體征地或用地行為的，該批準(zhǔn)文件失效。

第二，查看批準(zhǔn)征地的行政單位。

《土地管理法》第四十五條規(guī)定，征用土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批，取消市、縣人民政府征用土地的審批權(quán)。 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地的權(quán)限是： （1）征用基本農(nóng)田。除國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田外，其他建設(shè)都不得占用基本農(nóng)田。（2）征用基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃。（3）征用其他土地70公頃以上。其他土地指耕地以外的土地，包括林地、草地、養(yǎng)殖水面、城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦、交通、水利設(shè)施用地、旅游用地和未利用土地等。

第三，謹(jǐn)防“未批先占”或“少批多占”。

在明拆遷律師提醒：被征收人應(yīng)當(dāng)審查審批的征地面積和實(shí)際的征地面積是否相吻合。《土地管理法》第七十六條詳細(xì)規(guī)定了對(duì)于“未批先占”或“少批多占”的法律責(zé)任，對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。