如何規(guī)避違法占地行為帶來的法律風(fēng)險?
原創(chuàng) 于艷 北京在明律師事務(wù)所 昨天
如遇征收,被征收人極有可能會受到相關(guān)行政處罰,并且無法獲得補償。
目前,由于我國國土部門體制不順、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃滯后等原因,農(nóng)村少批多占、改變地類騙取批準、一戶多宅等亂象不斷發(fā)生。
在此背景下,如遇征收,被征收人極有可能會受到相關(guān)行政處罰,并且無法獲得補償。
在日常生活中,違法占地行為的常見表現(xiàn)形式主要有以下幾個方面:
1、單位或者個人未取得合法用地批準文件或者未辦理用地批準手續(xù),擅自占用土地建設(shè)的;或不按照批準的用地位置、范、用途使用土地的。
2、單位或個人雖辦理了批準手續(xù),但批準手續(xù)都是通過欺詐手段取得的。如村民隱瞞情況,在違反“一戶一宅”原則下,騙取批準新的宅基地。
3、單位或個人實際占用的土地超過批準的土地面積。
4、單位或個人擅自改變土地用途,占用基本農(nóng)田或占用分到的承包地,進行非農(nóng)建設(shè),如在承包地上建設(shè)住宅居住使用。
5、單位或個人臨時使用土地期滿,拒不歸還土地;或在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等。
但《中華人民共和國土地管理法》《土地管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未依法取得相關(guān)審批許可私自占用、使用土地的行為即屬于違法占地。
那么,如果出現(xiàn)違法占地,當(dāng)事人需要承擔(dān)什么樣的法律后果?
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施......對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
可見,對于違法占地行為一般由國土資源行政主管部門作出拆除違法建筑、恢復(fù)土地原貌、沒收建筑物和相關(guān)設(shè)施、處罰款等行政處罰。對于非法占用土地上的新建建筑物及其他設(shè)施的行為,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法騰空建筑物,逾期不騰空的,將由人民法院依申請予以強制拆除。
當(dāng)事人如何規(guī)避違法占地行為的法律風(fēng)險?
值得一提的是,當(dāng)事人在建房或建設(shè)養(yǎng)殖場時需取得集體經(jīng)濟組織同意的紙質(zhì)文件。即由農(nóng)民向村民小組提出申請,村組召開村民(村民代表)大會通過后,再由行政村簽署意見送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所現(xiàn)場勘察后符合建設(shè)條件的再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后送到縣國土局審核,縣國土局審核后報縣政府審批。
此外,在獲得審批后,當(dāng)事人還需按照取得的規(guī)劃許可證、施工許可證等才能進行建設(shè)。
在明拆遷補償律師提醒:如果沒有按照正常流程,在遇到土地征收時,許多人往往會因拿不出合法手續(xù)不僅會造成自身財產(chǎn)受損,還會遭受行政處罰。