補(bǔ)償決定書一旦做出，也意味著強(qiáng)制拆遷的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開始，只有找到突破口，撤銷補(bǔ)償決定書，才能夠在強(qiáng)拆啟動(dòng)前加上一把鎖。
2011年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》標(biāo)志著國(guó)有土地上的房屋的拆遷主體只能是市、縣級(jí)人民政府。按照該條例規(guī)定，如果征收雙方對(duì)補(bǔ)償無法達(dá)成一致，應(yīng)該啟動(dòng)的程序是征收補(bǔ)償決定程序。
如果征收補(bǔ)償決定出現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)不清，做出時(shí)間不合理，是否屬于應(yīng)予撤銷的法定情形呢？本文將為大家詳細(xì)解讀……
征收補(bǔ)償決定下發(fā)，房子強(qiáng)拆開始倒計(jì)時(shí)
王某某在安徽省某市某路66號(hào)有房屋一套，該房屋取得了房屋所有權(quán)證，證載面積為150平方米，房屋用途為住宅。但由于歷史原因，王某某還有30平方米的未經(jīng)登記房屋，該部分房屋已經(jīng)被法院確認(rèn)為違法建設(shè)。
2016年5月，安徽省安徽省某市某區(qū)人民政府作出征收決定公告附補(bǔ)償安置方案，王某某的房屋在征收范圍內(nèi)。
2016年6月，房屋征收部門對(duì)王某某的有證房屋進(jìn)行了評(píng)估。王某某與征收部門在簽約期限內(nèi)沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。2019年4月，某區(qū)人民政府向王某某下發(fā)補(bǔ)償決定書。補(bǔ)償決定書對(duì)于王某某的未經(jīng)登記的房屋及土地均未補(bǔ)償，且要求王某某在15天內(nèi)完成搬遷，逾期搬遷的，某區(qū)人民政府將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。該決定書還告知王某某如果對(duì)該補(bǔ)償決定書不服，可以在收到補(bǔ)償決定書之日起60天內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)V訟。
為了保住房子不被拆除，王某某向法院提起訴訟，要求撤銷該征收補(bǔ)償決定書。一審法院經(jīng)過審理認(rèn)為王某某的未經(jīng)登記的房屋未能提交相關(guān)證據(jù)證明，對(duì)于王某某的該主張不予采信；王某某對(duì)于評(píng)估報(bào)告未依法送達(dá)的理由無事實(shí)根據(jù)，法院不予采信等。據(jù)此，一審法院作出駁回王某某訴訟請(qǐng)求的判決。王某某不服，向上一級(jí)法院提起上訴。
補(bǔ)償決定書認(rèn)定事實(shí)不清，撤銷
律師認(rèn)為，王某某的這份補(bǔ)償決定書存在事實(shí)認(rèn)定不清，即王某某有產(chǎn)權(quán)證的房屋所占的土地和被認(rèn)定為違法建設(shè)的房屋所占用的土地處于同一個(gè)院落內(nèi)，對(duì)于同一院落的土地行政的確定問題，應(yīng)該是由有權(quán)機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在充分考慮土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，以及是否符合土地利用規(guī)劃和有關(guān)用地政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)再跟進(jìn)認(rèn)定結(jié)果，對(duì)于此類土地的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而為合理的補(bǔ)償提供依據(jù)。在征收部門未對(duì)先知土地的面積、性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定的情況下，直接作出不予補(bǔ)償?shù)臎Q定，明顯不當(dāng)。因此，涉案的補(bǔ)償決定書應(yīng)予撤銷。
律師認(rèn)為，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)王某某的房屋作出評(píng)估報(bào)告的時(shí)間是2016年，某區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定書的作出時(shí)間是2019年，在房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)很大的情況下，該補(bǔ)償決定仍以三年前的評(píng)估報(bào)告作為被征收房屋價(jià)值的確定依據(jù)，其所給予的貨幣補(bǔ)償難以保障王某某在類似地段購(gòu)買到類似房地產(chǎn)，實(shí)質(zhì)上也變相的剝奪了王某某選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利，違反了國(guó)務(wù)院590號(hào)令的公平補(bǔ)償原則，屬于明顯不當(dāng)。
最終，二審法院通過審理認(rèn)定一審法院存在認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律不當(dāng)?shù)那樾?，并認(rèn)定王某某的部分上訴理由成立，進(jìn)而做出了撤銷一審判決和涉案補(bǔ)償決定書的終審判決。至此，王某某房屋被強(qiáng)拆的危機(jī)解除。
通過此案，在明拆遷補(bǔ)償律師想提示大家的是：征收補(bǔ)償決定書的設(shè)定就是在規(guī)定期限內(nèi)無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，政府進(jìn)行征收所必須進(jìn)行的一道手續(xù)。補(bǔ)償決定書一旦做出，也意味著強(qiáng)制拆遷的倒計(jì)時(shí)已經(jīng)開始，只有找到突破口，撤銷補(bǔ)償決定書，才能夠在強(qiáng)拆啟動(dòng)前加上一把鎖。建議廣大被征收人在合法權(quán)益受到侵害時(shí)一定要懂得運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。
