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城里人把日子叫生活,鄉(xiāng)村人把生活叫日子,似乎是對同一種狀態(tài)的不同說法。但無論是選擇生活還是選擇日子,住有所居都是最基本的民生之一,牽動人心。

隨著經(jīng)濟條件的轉好,建房可謂是農民的一大硬性需求,不少農民會在原有宅基地上或者耕地上建設一棟樓房。殊不知,農民在建房過程中會存在一些違規(guī)現(xiàn)象。

近年來,國家在宅基地管理方面明確提出“一戶一宅”政策,同時還加大了對農村違建房屋的清理整治力度。此外,2020年7月國家還強力部署開展農村亂占耕地建房專項行動,這意味著今后在農村非法占用耕地建房,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),基本都會被強制拆除。

那么,在農村建房,有哪些情況會被認定為違建呢?

一、占用耕地建造的房屋

《土地管理法》第三十六條與第七十四條規(guī)定,非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地,不得占用耕地;可以利用劣地,不得占用好地。對擅自在耕地上建房......縣級以上人民政府土地行政主管部門有權進行罰款并責令限期改正或者治理。

值得注意的是,9月1日即將正式實施的《土地管理法實施條例》(2021修訂)中還將亂占耕地的罰款額由耕地開墾費的2倍以下修改為耕地開墾費的2倍以上5倍以下。

由此可知,在耕地上建設房屋是不合法的,一經(jīng)查處很有可能會被強制拆除。

二、未獲得主管部門批準建造的房屋

眾所周知,村委會、村民小組是農村建房的屬地管理的主體單位,負有最直接的管理責任。

《土地管理法》第七十七條規(guī)定,農村村民在未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準并非法占用土地建住宅的,相關主管部門有權責令退還非法占用的土地,同時還可以要求村民限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

因此,既不辦理手續(xù),也不向上級部門申請審批,就在耕地或者其他土地上私自建造的房屋都會被認定為違法建筑。當然,因歷史遺留問題導致的類似情況可另當別論。

三、超占、多占面積修建的房屋

當然,在申請建房的過程中,村民不要以為拿到了規(guī)劃許可和建房許可,獲得了上級部門同意就萬事大吉了。在建設房屋的具體過程中,村民還要嚴格按照相關規(guī)定進行。

新《土地管理法》要求,農村要嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,同時規(guī)定村民在建房過程中,必須嚴格按照審批下來的宅基地面積進行建房,不得出現(xiàn)超占、多占宅基地建房等行為。

也就是說,超占面積的建房屬于非法占用土地,一旦村民超占、多占宅基地建房,其多占的部分屬于違建。同時,多建的房屋還會面臨被拆除且不予補償?shù)暮蠊?/p>

四、被納入征收范圍之后搶建的房屋

隨著城市的不斷發(fā)展,許多農村地區(qū)已經(jīng)被納入征收范圍內。一旦征地拆遷范圍劃定公示后,許多人經(jīng)常會通過搶栽搶建的方式獲取更高地補償。

新的《土地管理法實施條例》(2021修訂)細化了土地征收的程序,增加征收土地預公告制度。根據(jù)條例規(guī)定,自征收土地預公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。

所以,遇到土地被征收,被征收人千萬不要耍小聰明,免得到頭來偷雞不成蝕把米。

五、非農村戶口修建的房屋

“羈鳥念舊林,池魚思故淵?!蹦壳?,有些人厭倦了城市的嘈雜,愈發(fā)喜歡鄉(xiāng)下的田園風情。許多人想法子到農村弄一塊宅基地并建房養(yǎng)老。

殊不知,依照國家的政策要求,只有農村戶口的居民才可享有宅基地的使用權,城市戶口是不允許在農村建房的。因此,非農村戶口的居民在農村建房也屬于違規(guī),相關部門也是有權利對違規(guī)建筑采取相應措施。

拆遷補償律師:由此可見,如果出現(xiàn)以上五種情況,所建房屋都有可能被強制拆除。

行文至此,有些農民可能會問,已經(jīng)在自家耕地里建好房屋該怎么辦呢?按照國家要求,凡是在2020年7月3日之后亂占耕地動工建房的,一律要從嚴整治,對占耕房屋予以拆除,對占用耕地實施復耕復綠。當然,各地要求不一致,具體情況可以關注所在區(qū)域的具體政策。

作為農民,人生中的全部苦樂,都在土地之上、都根在土地之中?;蛘哒f土地與勞作,是農民人生的一切苦樂之源。

無論是國家還是個人都應該嚴守耕地紅線,對農村亂占耕地建房的行為“零容忍” ,對于已造成亂占耕地建房事實的村民應全力配合政府落實整改工作。

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