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導(dǎo)讀:相信有很多被拆遷人面對這樣的情況:房屋被納入征收范圍,但尚未完成征收拆遷程序,而被拆遷人也尚未簽訂補償安置協(xié)議。在僵持不下的情形前,難免萌生出出賣房屋的想法,恰恰也有一部分人會以為買了要拆遷的房子,也許可以獲得更大的補償利益??墒?,被劃入征收紅線范圍內(nèi)的房子還可以進行買賣嗎?同樣地,如果是集體土地上房屋面臨拆遷,還可以辦理不動產(chǎn)變更相關(guān)事項嗎?答案事實上是清楚且唯一的……

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作者丨李晶寧 北京在明律師事務(wù)所

【城市房屋拆遷:“暫停公告”管1年】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第16條規(guī)定,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

首先,根據(jù)我國法律,對國有土地上的房屋進行征收拆遷的,征收部門要確定房屋征收的范圍,并且進行公告。也就是說,某區(qū)域的房子涉及征收這件事是公而告知的。

對于不動產(chǎn)這一嚴(yán)格遵循公示公告制度的客體對象來講,一旦公告其要被征收,則意味著,其所有權(quán)很明顯地要歸為國有。那么,不動產(chǎn)登記也將會受到影響。

也就是說,即使有人愿意簽訂房屋買賣合同,但房屋需要在變更登記后視為交付,買賣合同才算完全履行,所以無法變更登記則很難實現(xiàn)合同目的,事后會產(chǎn)生嚴(yán)重的合同糾紛。

進一步言,事實上,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理涉及征收房屋的相關(guān)手續(xù),所以此時的房屋是無法進行交易的。

【農(nóng)村房屋拆遷:宅基地上房屋本就難以交易】

同樣道理,農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷也會面臨相同的局面,土地使用權(quán)要收回,很多事項也會暫停辦理。目前我國法律尚無統(tǒng)一具體規(guī)定,不過各地方政策法規(guī)有所體現(xiàn)。

譬如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第八條規(guī)定,用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后,可以向區(qū)、縣國土房管局申請在用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:

(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

(二)審批新建、改建、擴建房屋;

(三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;

(四)核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照;

(五)房屋、土地租賃;

(六)改變房屋、土地用途。

區(qū)、縣國土房管局核準(zhǔn)用地單位的申請后,應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知和公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項和暫停期限。暫停期限自公告之日起算,最長不超過1年。用地單位確需延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)區(qū)、縣國土房管局批準(zhǔn),延長的期限不超過半年。

暫停期限內(nèi),擅自辦理本條第一款所列事項的,房屋拆遷時不予認(rèn)定。

同時需要指出的是,根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,宅基地上的住宅房屋本就是嚴(yán)格限制買賣的。即便未遇到征收拆遷,其交易也需要在符合“一戶一宅”原則的基礎(chǔ)上經(jīng)村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴(yán)格監(jiān)管才有可能實現(xiàn),不是農(nóng)民想交易就能交易得了的。

實踐中大量存在的私下簽訂“房屋買賣合同”交易農(nóng)村住宅的行為基本不受法律保護,一旦遇到拆遷,原宅基地使用權(quán)人回來主張利益,購房者的權(quán)益將很容易受到損失。

由此可見,有些利益并不是我們想當(dāng)然可以得到的,還是要清楚我們國家的法律法規(guī)規(guī)定,在法律允許的范圍內(nèi)堂堂正正行事。當(dāng)然,熟悉法律也可以幫助大家避免不必要的損失,如果在類似房屋買賣這樣的重大決定上拿不準(zhǔn)注意,可以積極尋求拆遷補償律師的幫助,從而爭取自身合法利益的最大化。

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