“《復議決定書》和街道辦的《通知書》都認定我的房屋是違法建設(shè),為何平日里不聞不問,拆遷時積極作為,到底是何居心?老百姓的權(quán)利為何被置若罔聞?!”在經(jīng)歷一系列荒唐事件以后,山東濟南的賈先生心中恐怕充滿疑問。
原來,賈先生的房屋在征地拆遷時被認定為違建,甚至還得到一審法院的支持。不過此案后續(xù)結(jié)局因為北京在明律師事務所趙治律師的全力救濟而被改寫,二審法院將一審判決和之前的行政決定一并撤銷,賈先生的權(quán)益得以保護。
案件事實:
賈某的房屋于2020年7月19日被當?shù)亟值擂k認定為違建,責令其限期拆除。賈某不服,提出復議申請。同年11月13日,區(qū)政府作出《復議決定書》,認為賈某的房屋未立項、無城鄉(xiāng)規(guī)劃手續(xù)等合法文件,決定維持復議決定。
于是賈某將復議決定訴至法庭,一審法院認為:房屋合法的建設(shè)用地面積為57.5平方米,但實際用地占地面積與合法的建設(shè)用地許可證不符合,屬于違建。
關(guān)于行政程序,街道辦對涉案房屋進行了調(diào)查,制作了房屋及地上附著物估價結(jié)果明細表,向區(qū)自然資源局審批用地信息,告知原告陳述申辯的權(quán)利。
所以復議決定并無不妥。故判決駁回賈某的訴訟請求。
律師辦案思路:
面對被駁回訴訟請求的結(jié)果,賈某把握上訴關(guān)鍵,積極委托北京在明律師事務所趙治律師代理案件。趙律師認為:涉案房屋得到了街道辦的允許,層數(shù)、高度、范圍均按照其提供的效果圖執(zhí)行?,F(xiàn)因征地拆遷實施將房屋認定為違法建筑屬于違反行政誠信原則;街道辦的實質(zhì)為以“拆違”促拆遷;最后關(guān)于程序問題,一審法院認定錯誤,被告并未保障賈某的陳述申辯權(quán)。
賈某遂向法院提出上訴。
訴訟過程:
區(qū)政府和街道辦并未在二審中提交答辯意見,其認為一審法院的事實認定清楚,法律適用正確,自己充分肯定一審法院的判決結(jié)果。
訴訟結(jié)果:
山東濟南市中院審理后認為:《山東省行政程序規(guī)定》第九條規(guī)定:行政機關(guān)實施行政行為,可能影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益的,除法定情形以外,應當書面告知其事實、理由、依據(jù)等權(quán)利。本案中,街道辦作出通知前,未通知賈某責令限期拆除的事實理由,構(gòu)成違反法定程序。故該通知書應當撤銷,區(qū)政府作出的復議決定也應當一并撤銷。
判決書展示:
在明律師貼心提醒:
又一實例表明“以拆違促拆遷”是頻頻發(fā)生的現(xiàn)象,作為被拆遷方的我們,如何在類似的情形中更好的保護自身的合法權(quán)益?
1. 積極尋找合格且專業(yè)的律師。在整個拆遷過程中,老百姓的劣勢不光是作為被征收方,還有是對專業(yè)法律知識的匱乏。而合格專業(yè)的律師既保證了維護權(quán)益的下限又可以保證在與征收方博弈的過程中能夠爭取權(quán)益最大化的上限。
2. 保存所有證據(jù),以本案為例,如果缺失任何一條關(guān)鍵證據(jù),二審上訴勝訴的概率都會大幅下降。如果不能提供貨真價實的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,哪怕你知道自己的房屋是合法的,但誰會相信呢?!法庭只相信證據(jù)。
最后,我們要明白,沒有任何一個官司可以百分百勝利,在這個充滿概率的世界中,向?qū)I(yè)的律師尋求正確的法律途徑維護權(quán)益才是我們需要把握的核心。