幾天前，居住在北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)某村的趙女士姐妹（化名）為北京在明律師事務(wù)所尹浩騰律師親自送上了錦旗。本案在沒開庭的情況下，趙家姐妹的權(quán)利就得到了充分的救濟(jì)，前后僅25天。那么，在明律師究竟施展了什么“神通法術(shù)”讓當(dāng)?shù)卣@么快就“低頭妥協(xié)”？下面就讓我們走進(jìn)這起稱得上“同室操戈”的違建案例。

基本案情：修繕房屋被親兄弟舉報(bào)，宅基地面臨強(qiáng)拆風(fēng)險(xiǎn)。

趙家姐妹為北京市某村村民，姐妹倆成年之后，均出嫁到其他地區(qū)。俗話說“嫁出去的女兒潑出去的水”，但是趙女士姐妹從來都沒有怠慢過自己的父母。在父母年長(zhǎng)喪失勞動(dòng)能力后，姐妹倆極盡贍養(yǎng)義務(wù)，引得街坊鄉(xiāng)親一陣夸贊。幾年后，趙女士的父母去世。根據(jù)《民法典<繼承編>》的有關(guān)規(guī)定，趙家姐妹倆依法繼承了父母位于本村的房產(chǎn)。這本是一件雙贏的好事，但誰料到，幾天后兩人就收到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的《違建查處通知》。原來，姐妹倆因?yàn)橐騼H取得房產(chǎn)中的部分房屋無法滿足基本生活需求，于是就著手對(duì)房子進(jìn)行了裝修，對(duì)廁所、廚房等功能重新進(jìn)行規(guī)劃整改。未曾想，本就與兩人存在矛盾的兄長(zhǎng)因懷恨于心對(duì)此進(jìn)行投訴舉報(bào)，當(dāng)?shù)卣谑盏酵对V后對(duì)委托人房屋開展了違建查處流程，為此委托人恐慌不已，找到了我們?cè)诿髀蓭煛?/p>

辦案過程：“法不外乎人情”，協(xié)商解決尚存余地

接到姐妹倆的委托后，在明律師閃電行動(dòng)，希望能夠急委托人之所急。經(jīng)過調(diào)查，在明律師得知，目前該案尚處走程序階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅僅對(duì)房屋下發(fā)了《違建通知》，尚未強(qiáng)拆。如果此時(shí)采取訴訟手段維權(quán)，不僅時(shí)間金錢成本極高，而且面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。

因此尹浩騰律師并未推薦委托人采取訴訟程序，而是建議通過律師函的形式與地方溝通協(xié)調(diào)。

本案中，委托人的戶口已經(jīng)不在宅基地所在地區(qū)，這種情況下仍然繼承父母的宅基地，相關(guān)的產(chǎn)權(quán)歸屬可能并不明確。因此，委托人在未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的情況下對(duì)房屋進(jìn)行小規(guī)模的翻新，有可能會(huì)被認(rèn)定為“違法”。然而，由于本案情況特殊，如果對(duì)涉案房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，極有可能使得委托人寄以養(yǎng)老的房屋無法實(shí)現(xiàn)居住目的，而且將直接造成家庭矛盾的進(jìn)一步激化。

最終結(jié)果：違章程序已無后續(xù)，結(jié)果超出委托人預(yù)期

一開始，委托人覺得房子說什么也保不住了，畢竟政府已經(jīng)下發(fā)了違建通知，而且自己也確實(shí)沒有在取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的前提下就對(duì)房屋進(jìn)行了裝修行為。但聽到在明律師的專業(yè)建議后，委托人鼓起了勇氣，決定通過協(xié)商的方式保住房子。發(fā)函后，雖未收到行政機(jī)關(guān)明確答復(fù)，但違建查處程序已無后續(xù)。委托人為表謝意，送來錦旗。

本案當(dāng)事人對(duì)于違法事宜確實(shí)存在一定的責(zé)任，但往往這些過錯(cuò)有著其特定的歷史原因，例如地方招商引資、先上車后買票、農(nóng)村房屋建設(shè)普遍存在的不規(guī)范性等等因素。然而，法律是無情的，行政機(jī)關(guān)倘若一味地照搬法條，則無法兼顧法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，只有行政機(jī)關(guān)本著“法不容情，法不外乎人情”的執(zhí)法理念，真正做到“執(zhí)法為民”才能從實(shí)質(zhì)上化解相關(guān)行政糾紛，也才符合習(xí)主席所倡導(dǎo)的“惠民生、暖民心、順民意”的工作理念與初心。