先是房子被強拆了，后又被逼著交使用費，自己怎么這么倒霉呢？這幾天，家住江蘇無錫的郭先生感覺自己似乎走了大霉運。“房子是我從父親那里繼承的，憑什么要交使用費？”面對合作社工作人員，郭先生十分憤怒。

幾天后，合作社惡人先告狀，將郭先生告上法院，要求其支付宅基地使用費，郭先生找到北京在明律師事務(wù)所優(yōu)秀拆遷律師王威，希望能夠維護自己的合法權(quán)益。

案件事實

郭先生是江蘇省無錫市錫山區(qū)某村村民，合法擁有房屋。2021年8月9日，當(dāng)?shù)爻枪芫謱ζ渥鞒觥敦?zé)令改正通知書》，責(zé)令其在三日內(nèi)自行拆除位于該村的唯一一處房屋，否則該機關(guān)將代為履行。四天后的13日，上述房屋被強制拆除。

好端端的宅基地為什么會被政府部門強拆呢？這還牽扯到一起陳年往事。

原來，郭先生原名倪某，1962年因逃荒到山西省，后取名郭某。1992年郭先生回到該村生活，重新以倪某的名字參與村集體活動，并從其父親處繼承宅基地一處，并在地上修建兩間房屋用于居住生活。

2020年，因政府工程，郭先生宅基地被納入拆遷范圍，當(dāng)?shù)爻枪芫衷诶袡z查時認為郭先生的房屋為違章建筑，便進行了強拆。

該村經(jīng)濟合作社知悉郭先生房屋被強拆后，便以“無權(quán)占用集體土地為由”要求其支付使用費，郭先生認為宅基地是從父親那里繼承得來，不存在無權(quán)占用，更談不上交使用費了。于是，合作社便將其告上了法院。

律師辦案思路

在進行大量調(diào)查取證后，負責(zé)本案的北京在明律師事務(wù)所優(yōu)秀拆遷律師王威馬上就找出了辦案思路。

首先，本案的訴訟主體不適格。宅基地不屬于一般性建設(shè)用地，是國家對農(nóng)民的政治性、政策性的土地福利政策，不需要簽訂租賃合同。該村經(jīng)濟合作社認為其非法占用宅基地，但根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，對宅基地的使用是非法還是違法占有，屬于政府部門的職權(quán)。該村經(jīng)濟合作社作為民事主體，無權(quán)對此進行認定。

其次，委托人對涉案房屋并非無權(quán)占用。委托人對案涉宅基地的使用是基于繼承，并地上建造房屋，屬于“合法使用宅基地”。經(jīng)濟合作社以房屋的違法性推導(dǎo)出“對案涉土地屬違法占有”的觀點不成立。

此外，對于宅基地的使用，國家的政策是無償使用。該村經(jīng)濟合作社主張的占有使用費標(biāo)準是針對商業(yè)用地和工業(yè)用地，宅基地不在此列。

訴訟過程

庭上，經(jīng)濟合作社認為，1992年原告在案涉宅基地上私自建造房屋兩間，占地約49平方米，該土地為集體土地。2021年5月，因建設(shè)項目需要，該村擬對58號、59號、60號房屋進行拆除，推進過程中發(fā)現(xiàn)上述占用集體土地的情況，即與原告交涉要求其騰退搬離，返還土地，但原告拒絕履行。

原告對集體土地的非法占用侵犯了集體權(quán)益。作為集體經(jīng)濟組織，我單位是集體資產(chǎn)的所有人和管理人。原告占用的土地為村集體建設(shè)用地，理應(yīng)按集體建設(shè)用地的租金標(biāo)準向其收取土地使用費。

訴訟結(jié)果

法院認為，經(jīng)濟合作社的主張并無充足證據(jù)做支撐，故對其意見不予采納，駁回了經(jīng)濟合作社的訴求。

- 判決書 / 裁定書 -

在明律師提示

宅基地是農(nóng)村村民以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請，用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住宅、附屬用房和生活庭院等用地。

農(nóng)村村民應(yīng)嚴格按照批準面積和建房標(biāo)準建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。平時翻蓋、擴建、大修房屋時，一定不要馬虎，及時辦理相應(yīng)的審批或證明，必要時也可以聘請律師，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事，不要因為怕麻煩而給將來的自己留下隱患。