城市拆遷律師維權(quán)案例之七十四 / 辦案律師 ：段?；?、馬麗芬律師 /?關(guān)鍵詞：城市拆遷律師、天價補償、公房拆遷、中信城、大吉片危舊房改造項目
? ? ? ?一、城市拆遷律師事實概要
? ? ? ?2007年，北京市宣武區(qū)（于2010年合并至西城區(qū)）住房和城市建設(shè)委員會向北京中信房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱中信房地產(chǎn)公司）核發(fā)了《房屋拆遷許可證》，許可其進行中信城拆遷。這個位于北京市二環(huán)黃金地段的拆建項目將大大小小的四合院、大雜院若干統(tǒng)統(tǒng)納入拆遷范圍。由于牽連甚廣，直至2012年，局部建好的中信城仍然混跡于橫七豎八的殘垣斷壁之中，視野中，八分是新城廣夏的摩登磅礴，二分則是未拆完的裸房、圍墻乃至廢墟摻雜而成的狼藉破敗。
? ? ? ?大吉片危舊房改造項目是中信城開發(fā)項目的組成部分之一，而劉宇（化名）則是大吉片危舊房改造項目的拆遷戶之一。因中信房地產(chǎn)公司未計劃在中信城內(nèi)劃撥回遷房給拆遷戶，所提供的貨幣補償標準又僅能供拆遷戶在四環(huán)外甚或五環(huán)外重新買房安家，部分拆遷戶和劉宇一樣打從心底里不愿意搬遷。
? ? ? ?2012年5月21日，劉宇接到西城區(qū)住房和城市建設(shè)委員會做出的《拆遷糾紛裁決書》，命其在一定期限內(nèi)領(lǐng)取拆遷補償款騰房搬遷。裁決當前，劉宇接下來的命運似乎只剩下兩項選擇：要么履行裁決自謀安身立命之道，要么堅守希望等候被強拆！不過很快劉宇便為自己找到了一條“夾縫生存原則”——委托專業(yè)律師運用拆遷寶典依法維權(quán)！
? ? ? ?2012年6月1日，劉宇與段福惠律師、馬麗芬律師簽訂《民事委托代理合同》。歷經(jīng)兩個月的“保家大作戰(zhàn)”，馬麗芬律師成功為委托人排憂解難，助委托人實現(xiàn)了每平方米補償40萬元的天價補償！
? ? ? 二、城市拆遷律師辦案掠影
? ? ? ?辦案唯一輯：復議開篇，談判爭鳴
? ? ? ?段?；萋蓭?、馬麗芬律師將反戈一擊、化被動為主動的戰(zhàn)略行動核心定位為對西城區(qū)住房和城市建設(shè)委員會所作《拆遷糾紛裁決書》提起行政復議。之所以作如此考慮，是因為經(jīng)驗豐富的馬律師發(fā)現(xiàn)了該裁決的背后潛藏著的三大違法內(nèi)幕：
? ? ? ?內(nèi)幕一：劉宇系涉案房屋的公房承租人，而非所有權(quán)人，按照《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，非所有權(quán)人不得成為裁決當事人，那么，涉案《拆遷糾紛裁決書》將劉宇作為裁決被申請人，無論是有心還是無意，都構(gòu)成實體錯誤；
? ? ? ?內(nèi)幕二：涉案房屋的實際居住人僅劉宇一人，但涉案《拆遷糾紛裁決書》不僅將劉宇作為裁決被申請人，還將戶口落在該公房而并不實際居住的劉恒（化名，劉宇之兄）、劉雅茗（化名，劉恒之女）也作為裁決被申請人，缺乏法律依據(jù)之余，更是事實認定錯誤；
? ? ? ?內(nèi)幕三：根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》之規(guī)定，估價報告是行政裁決機關(guān)據(jù)以作出裁決最基本、最重要的事實依據(jù)。而本案中，劉宇從未收到過評估報告。評估報告不送達不生效。那么，應(yīng)當認為劉宇承租公房未經(jīng)評估程序。裁決機關(guān)在未對劉宇居住的房屋進行評估的情況下為裁決行為，明顯屬于程序違法行政行為。
? ? ? ?繼裁決復議開篇之后，段?；萋蓭?、馬麗芬律師主動與拆遷人中信房地產(chǎn)公司進行了接洽，有步驟地與之進行了智謀談判，成功直逼對方底線：中信城建設(shè)項目已處于星飛電急的態(tài)勢，作為建設(shè)單位的中信房地產(chǎn)公司愿意“以金錢換時間”。而與此同時，被刺穿的內(nèi)幕使得裁決“違法門”已然難以粉飾，復議機關(guān)北京市建設(shè)委員會決意對涉案裁決召開聽證，以深入探查究竟，并就聽證事宜通知了中信房地產(chǎn)公司與劉宇雙方。市建委的聽證通知一出，無疑觸動了拆遷人中信房地產(chǎn)公司早已悄然繃緊的神。果然，不多時日后劉宇與段律師、馬律師便收到了拆遷人的和談邀約。
? ? ? ?2012年8月，夏未央，但曾屬于劉宇的拆遷之殤卻就此戛然而止，而劃上這圓潤句號的點睛之筆，正是開篇提及的每平方米補償40萬元的天價補償之和談碩果！
? ? ? 三、城市拆遷律師律師說法
? ? ? ?一場拆遷，有人喜有人憂，這是常態(tài)。而有人能化憂為喜，則屬非常態(tài)。以本案為例，委托人劉宇已經(jīng)接到了拆遷糾紛裁決書，與司法強拆已經(jīng)近在咫尺。這一現(xiàn)實，容不得劉宇“不以己悲”。不過，好在劉宇智從悲中來，及時委托了專業(yè)法律人士，結(jié)合案件詳情精準運用法律救濟程序，將拆遷人拖入無法掙開的泥潭，繼而適時與之協(xié)商談判，完美演繹“大棒胡蘿卜政策”，否極泰來喜獲理想補償。
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