導(dǎo)讀：拆房套路的違法問(wèn)題：1、拆遷部門無(wú)權(quán)直接委托進(jìn)行危房鑒定。2、鑒定過(guò)程不合法，應(yīng)由符合法定人數(shù)的鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。3、名為排危實(shí)為強(qiáng)拆，不允許重建違法。4、政府部門無(wú)權(quán)直接實(shí)施拆除行為。
眾所周知，房屋拆遷是國(guó)家為了社會(huì)建設(shè)需要而進(jìn)行的征收行為，需要政府拆遷部門按照既有的程序進(jìn)行，保障拆遷戶的合法權(quán)益。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，各式各樣的非法拆遷手段卻層出不窮，甚至一些本意是好的規(guī)定也被別有用心之人用在了非法拆遷上，其中以“排危拆房”最為突出。
顧名思義，“排危拆房”本意乃是為了避免人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到損失，而現(xiàn)實(shí)生活中許多拆遷部門的行為卻是借“排危”之名，行“強(qiáng)拆”之實(shí)。
來(lái)勢(shì)洶洶且冠冕堂皇的“拆?！北澈?，是原本安居樂(lè)業(yè)卻在一夕之間就無(wú)家可歸的老百姓。這種作為不僅讓被征拆居民寒心，而且早已觸犯了法律。
1、要點(diǎn)一：拆遷部門無(wú)權(quán)直接委托進(jìn)行危房鑒定。
《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》
第七條
房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供鑒定申請(qǐng)時(shí)，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。
第十二條第二款
房屋所有人和使用人都可以提出鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。
據(jù)此，有資格提出危房鑒定申請(qǐng)的主體應(yīng)當(dāng)為房屋所有人或使用人。
現(xiàn)實(shí)生活中拆遷部門單方面委托鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告，由于其申請(qǐng)、委托的主體資格不適格而不具備法律效力。
2、要點(diǎn)二：鑒定過(guò)程不合法，應(yīng)由符合法定人數(shù)的鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。
《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》
第十條
進(jìn)行安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可另外聘請(qǐng)專業(yè)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。
譬如：《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》
第十九條
因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急查勘，為政府處理事故提供依據(jù)。
相關(guān)房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。
被拆房主如果未見(jiàn)到有鑒定人員現(xiàn)場(chǎng)查勘，更沒(méi)有見(jiàn)到鑒定機(jī)構(gòu)等的查勘記錄，這樣得出的房屋安全鑒定結(jié)論，又如何能夠讓人接受呢？
3、要點(diǎn)三：名為排危實(shí)為強(qiáng)拆，不允許重建違法。
如果是正規(guī)的拆危行為，緊隨其后的本應(yīng)是規(guī)劃重建，而借“排?！睘槊牟疬w行為卻往往將重建拋諸腦后。
譬如：《天津市危險(xiǎn)房屋管理辦法》
第十九條
需要整體拆除的單體危險(xiǎn)房屋，具有合法權(quán)屬證明的可以按照原占地面積、原建設(shè)規(guī)模、原建筑高度進(jìn)行恢復(fù)性重建。
危險(xiǎn)房屋的重建應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)劃要求，用地性質(zhì)不得改變，土地使用年限不得重新計(jì)算或者延期。而借“排?！敝胁疬w之實(shí)的拆遷部門，表現(xiàn)出來(lái)的卻是二話不說(shuō)就對(duì)房屋進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，其心昭昭，這顯然與其所稱的“排危行為”自相矛盾。
4、要點(diǎn)四：政府部門無(wú)權(quán)直接實(shí)施拆除行為。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《行政強(qiáng)制法》
第十三
行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)此，已列入了征收范圍內(nèi)的房屋，如果該房屋要強(qiáng)制拆除的話也應(yīng)當(dāng)是由區(qū)人民政府申請(qǐng)法院來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，而政府拆遷部門無(wú)權(quán)對(duì)被征收的房屋進(jìn)行直接拆除。
拆遷律師最后想提示大家的是：在依法治國(guó)的大背景下，行政機(jī)關(guān)本應(yīng)帶頭守法，卻在房屋征收拆遷過(guò)程中急于求成、慌不擇路選擇了違法手段，細(xì)細(xì)推敲之下常常是法律破綻百出。其根源就在于，政府作出此類行政行為的目的缺乏正當(dāng)性。在此情況下，普通百姓如果能盡快尋求專業(yè)律師的幫助，維權(quán)之路就會(huì)事半功倍了。
通過(guò)以上內(nèi)容，相信大家已經(jīng)對(duì)房屋拆遷套路深，被征收人的房屋怎樣才能跳出“被危房”的怪圈呢問(wèn)題有了一定的了解，建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí)，才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒(méi)有解決您遇到的問(wèn)題，可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。
