經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。支持企業(yè)發(fā)展，才能搞活經(jīng)濟(jì)。企業(yè)發(fā)展好了，帶動(dòng)一方就業(yè)，致富一方人民。

這樣的經(jīng)，各地都會(huì)“念”。但是有的地方顯然是把經(jīng)“念”歪了。在企業(yè)拆遷時(shí)，為了拆遷而拆遷，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于隨意，甚至零補(bǔ)償，似乎忘了企業(yè)曾經(jīng)做出的貢獻(xiàn)，這樣做未免令中小企業(yè)主的積極性受挫。

為了社會(huì)公共利益需要征收的，應(yīng)當(dāng)依法保障被征收人的合法權(quán)益，不能以公共利益為借口損害被征收人的利益。

投資8千萬(wàn)、經(jīng)營(yíng)13年的龍頭企業(yè)，遭遇拆遷變違建，補(bǔ)償只給3千余萬(wàn)。

2005年馮先生通過(guò)招商引資在江蘇某地興辦企業(yè)，在企業(yè)籌備中，從發(fā)改委立項(xiàng)、工商注冊(cè)登記、稅務(wù)登記、企業(yè)用地，當(dāng)?shù)貫槠髽I(yè)一路”開(kāi)綠燈“。企業(yè)很快就辦起來(lái)，并開(kāi)始投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

馮先生的企業(yè)一直合法經(jīng)營(yíng)著。2018年，當(dāng)?shù)卣蝗话l(fā)布了征收公告，因國(guó)道擴(kuò)建，馮先生企業(yè)所在地塊正好位于拆遷范圍內(nèi)。很快，拆遷方對(duì)馮先生的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估出來(lái)的補(bǔ)償價(jià)格十分低，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及企業(yè)投資成本。

馮先生介紹說(shuō)，他的企業(yè)是經(jīng)營(yíng)磨具生產(chǎn)，廠房占地面積5000平，有大量的設(shè)施設(shè)備。前期投資成本高達(dá)八千萬(wàn)元，屬于當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，并且每年享受部分財(cái)政補(bǔ)貼。但評(píng)估公司給出的評(píng)估價(jià)只有3千多萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投資成本。“這個(gè)字，不會(huì)簽的”，在馮先生眼里，這份補(bǔ)償和賣身契沒(méi)什么兩樣。

協(xié)商三次無(wú)果，拆遷方下發(fā)拆除決定書(shū)：零補(bǔ)償。

馮先生隨即向當(dāng)?shù)氐脑u(píng)估委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)評(píng)，但是復(fù)評(píng)結(jié)果依然是維持原來(lái)的評(píng)估價(jià)格，令他非常失望。在三次協(xié)商無(wú)果后，當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)向企業(yè)正式送達(dá)了違法建筑限期拆除決定書(shū)。決定書(shū)上赫然寫(xiě)著：廠房沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)，未經(jīng)國(guó)土局審批，不予補(bǔ)償，并限期拆除。

很明顯，拆遷方?jīng)]耐心了，快刀斬亂麻，想盡快搞定馮先生的企業(yè)拆遷。

馮先生想不明白了，當(dāng)年招商引資入駐，每年獲得財(cái)政補(bǔ)貼支持的龍頭企業(yè)，現(xiàn)在居然變成了違建。他心中有幾個(gè)疑問(wèn)：如果是違建，當(dāng)年為什么項(xiàng)目能落地？為什么這么些年來(lái)從來(lái)沒(méi)有任何部門(mén)認(rèn)定違建？

馮先生明白，違建只是拆遷方的一種借口，因?yàn)樽约簺](méi)和拆遷方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議（不接受拆遷方的條件），拆遷方想借違建進(jìn)行零成本拆遷。

拆遷律師分析：已繳納土地出讓金，企業(yè)廠房可獲得合理補(bǔ)償。

拆遷律師通過(guò)多次與馮先生的交流溝通和調(diào)查，對(duì)其企業(yè)情況的了解和征收方文件的分析，對(duì)于此次企業(yè)拆遷有了明確判斷。

馮先生的廠房的確沒(méi)有辦理土地證和房產(chǎn)證，但是每年都有向政府繳納出讓金。按照無(wú)證廠房拆違或者低補(bǔ)償都是不合法不合理的，馮先生的廠房應(yīng)當(dāng)獲得公平合理的補(bǔ)償。

根據(jù)行政法基本原則，行政機(jī)關(guān)作出的行政行為應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用。招商引資應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)保護(hù)信賴?yán)妫绻腔诠怖嬉婪ǘǔ绦蜃兏枰獙?duì)相對(duì)人的損失的進(jìn)行補(bǔ)償。很顯然，馮先生企業(yè)拆遷，正屬于公共利益需要而進(jìn)行的拆遷，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

所以，現(xiàn)在拆遷方以無(wú)證廠房為由，直接不予補(bǔ)償并下達(dá)拆違決定，是明顯違背了保護(hù)信賴?yán)娴脑瓌t，屬于不合法不合理的行政行為。

維權(quán)支招：四招破解違法征收困局。

針對(duì)馮先生的遭遇，拆遷律師提供了四點(diǎn)支招，幫助企業(yè)爭(zhēng)取合理補(bǔ)償，破解違法征收的困局。

1、第一招：依法通過(guò)申請(qǐng)聽(tīng)證，以稱述和辯解企業(yè)從開(kāi)始招商至當(dāng)?shù)氐饺缃竦暮戏I(yíng)業(yè)。

2、第二招：通過(guò)申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。

3、第三招：向作出拆除決定的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

4、第四招：向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

通過(guò)上述維權(quán)途徑以確認(rèn)拆遷方的違法，并促使拆遷方依法按照法律規(guī)定給予公平合理的補(bǔ)償。