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律師說法

此前,每當(dāng)提到拆遷的時(shí)候,院子大、樓層高、裝修豪華的農(nóng)房,往往賠償金額也很可觀,也使得拆遷戶,被貼上了一夜暴富的標(biāo)簽。

不過,這一切即將成為歷史,近期北京率先實(shí)行“以搬代拆”,即用“搬遷”來代替“拆遷”。表面上來看,農(nóng)村拆遷只是變了個(gè)名字,然而實(shí)際上,拆遷款金額的變動(dòng)更大。

其實(shí),隨著年輕人越來越多地涌進(jìn)城市,很多農(nóng)村也出現(xiàn)了人口“空心化”的情況,在這種情況下,很多年輕人更希望自己的老家,能夠遇到拆遷,從而大幅度改善現(xiàn)在的生活水平。而無論是主動(dòng)、還是被動(dòng),拆遷的變動(dòng),都會(huì)影響很多農(nóng)民的利益。

現(xiàn)在的農(nóng)村拆遷,已經(jīng)發(fā)生了哪些變化?

國(guó)家在要求加快農(nóng)村規(guī)劃的同時(shí),也要求農(nóng)村規(guī)劃必須因地制宜,并將農(nóng)村分為4類。其中,拆遷撤并類村莊和城鄉(xiāng)融合類村莊,接下來面臨規(guī)劃建設(shè)的可能性最大。

如果說,前者的規(guī)劃方式主要以合村并鎮(zhèn)為主,那么后者的規(guī)劃方式,將主要以特色小鎮(zhèn)和宜居型農(nóng)房改造為主。而考慮到,以上兩類村莊數(shù)量很多,這也標(biāo)志著農(nóng)村拆遷的范圍將擴(kuò)大。

與此同時(shí),按照各地宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策規(guī)定,農(nóng)民可有償使用超標(biāo)宅基地,但房屋一旦翻建,那么農(nóng)民就只能在標(biāo)準(zhǔn)宅基地范圍內(nèi)建設(shè)。在這種情況下,當(dāng)農(nóng)民遇到拆遷時(shí),若房屋未翻蓋,則賠償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的宅基地和整個(gè)農(nóng)房,若房屋已經(jīng)在宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)翻蓋,那么賠償金額,會(huì)因房屋整體的縮小,而進(jìn)一步減少。超標(biāo)部分都不予賠償。

總的來說,拆遷范圍將逐步擴(kuò)大,同時(shí)宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策的出現(xiàn),使得無論是老房還是翻蓋的新房,在面對(duì)拆遷時(shí),因超標(biāo)部分不予賠償,從而使得拆遷款有所降低。而以上“拆遷范圍擴(kuò)大”以及“補(bǔ)償金額減少”,就是農(nóng)村拆遷將迎來的變化。

值得一提的是,多地農(nóng)村規(guī)劃已經(jīng)完成,部分農(nóng)村將正式迎來拆遷。

農(nóng)村拆遷迎來哪些新政策,決定拆遷款多少的關(guān)鍵因素是哪些?

在《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中,北京市率先用“搬遷”代替“拆遷”,并設(shè)定最高補(bǔ)償面積為267平米,多出的部分將不予賠付。從這一措施可以看出,北京當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村拆遷,將大致按照宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積進(jìn)行賠付,而考慮到北京措施,對(duì)于其他地區(qū)有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。因此,接下來農(nóng)村拆遷款“腰斬”將成為新趨勢(shì)。

除此以外,在農(nóng)村拆遷過程中,決定農(nóng)村拆遷款多少的重要因素有兩個(gè):一個(gè)是區(qū)片綜合地價(jià),即當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi),建設(shè)用地的平均價(jià)格。而另一個(gè)則是評(píng)估時(shí)點(diǎn),即評(píng)估當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地平均價(jià)格的時(shí)間點(diǎn)。

其中,區(qū)片綜合地價(jià),是法定的最低賠償單價(jià),實(shí)際賠償單價(jià),不能低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于評(píng)估時(shí)點(diǎn)的選擇,若選擇10年前的時(shí)間點(diǎn),那么賠償標(biāo)準(zhǔn)將大打折扣。

面對(duì)農(nóng)村拆遷迎急轉(zhuǎn)彎,農(nóng)民應(yīng)該注意什么?

一個(gè)是,若當(dāng)?shù)匾呀?jīng)嚴(yán)格落實(shí)宅基地標(biāo)準(zhǔn)面積政策,那么建議宅基地很大的農(nóng)民,當(dāng)下對(duì)農(nóng)房只裝修和加固,別輕易翻建,以免實(shí)際建筑面積被縮水。另一個(gè)是,如果當(dāng)?shù)赜胁疬w規(guī)劃,建議農(nóng)民不要搶建,以免得不償失。

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