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在明法理

農(nóng)村自建房拆遷貨幣補(bǔ)償是一種常見的拆遷補(bǔ)償方式,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般是房屋的重建成本價和宅基地地價的總和。在地方拆遷過程中,拆遷補(bǔ)償方式也不盡相同,有的是房子和地一起打包補(bǔ)償,平給多少錢;有的則是分開補(bǔ)償,房子是房子、地是地;有的則是壓根就沒有宅基地的補(bǔ)償。

這時有人就會問了:沒有給安置房也沒有給另外建房的宅基地,拿著給的二、三十萬甚至是十幾萬的補(bǔ)償,怎么生活?

現(xiàn)在拆遷律師針對農(nóng)村房屋拆遷可提高拆遷補(bǔ)償空間的三種情形進(jìn)行匯總,快來看看您家是否符合以下情況中的一種:

1、是否已被劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)?

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,城市范圍也在不斷擴(kuò)展。根據(jù)2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》可知,城市規(guī)劃區(qū)是指因為城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。

2、如何查?

(1)上網(wǎng)查

上網(wǎng)查所在市的近期總體規(guī)劃,判斷所在村是否已經(jīng)被劃入了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),比如河北省保定市原先下轄的兩個縣清苑縣和滿城縣幾年前已經(jīng)被劃入了城市規(guī)劃區(qū),現(xiàn)在變成了清苑區(qū)和滿城區(qū)。

(2)到當(dāng)?shù)貐^(qū)縣級政府規(guī)劃部門問。

如果網(wǎng)上查不到,可以親自到當(dāng)?shù)卣?guī)劃部門問一下。

(3)如何補(bǔ)?

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》

第十二條

如果房屋所在地已被劃入了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)予以支持,但是應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

意思就是,房屋的補(bǔ)償是可以主張按周邊相同地段商品房的市場價進(jìn)行補(bǔ)償,而非單純只給一個房屋的重置成本價了。

3、是否屬于城中村?

城中村一般是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)。

法律上的主要特點(diǎn)是房子下面的土地性質(zhì)是集體土地但是卻處于城市中、無統(tǒng)一的規(guī)劃和管理、治安管理混亂,外觀表象上一般是生活、居住條件差等。

4、如何鑒定?

一般以此次政府征地拆遷張貼的拆遷公告或相關(guān)法律文件為準(zhǔn),即如果拆遷公告書的抬頭寫的就是“城中村改造”、“棚戶區(qū)改造”等明顯字眼及根據(jù)自家房屋的實(shí)際情況綜合判定。

5、如何補(bǔ)償?

鑒于城中村房屋的特殊性,其拆遷補(bǔ)償最低可以周邊房子市場價作為拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價。

6、08年以后建的無批建手續(xù)、無證房。

我們都知道,08年之前的農(nóng)村新建、翻新、擴(kuò)建、加建的房屋雖無審批手續(xù),但是現(xiàn)在拆遷的話是可以獲得和有證房一樣的補(bǔ)償?shù)摹?strong>那么,問題隨之而來,我近幾年蓋的房子確實(shí)無審批手續(xù),但是現(xiàn)在拆遷的話確實(shí)一分錢都不予補(bǔ)償或補(bǔ)償很低嗎?

這種情況也要具體問題具體分析,有的地方政府不論房屋是否構(gòu)成違建均給予合法補(bǔ)償,有的政府則為了加快拆遷進(jìn)度,節(jié)約拆遷成本,首先會對此次拆遷范圍內(nèi)的違建進(jìn)行篩查,針對違建不予補(bǔ)償或只給予很少的補(bǔ)償。

對此,拆遷律師坦言:

《行政強(qiáng)制法》

第三十四—三十八條

行政機(jī)關(guān)要拆除必須要按照法定程序一步一步來:

行政機(jī)關(guān)內(nèi)部立案調(diào)查、組織聽證會給相關(guān)產(chǎn)權(quán)人以陳述申辯的權(quán)利、行政機(jī)關(guān)下達(dá)限期拆除通知書、催告、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、通知行政相對人到場完成拆除行為,缺少其中任何一個步驟或法定文件,強(qiáng)拆行為就是違法的。

法定程序是行政法的重要原則,行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法定告知程序直接拆除房屋,剝奪了行政相對人自行救濟(jì)的權(quán)利,那么對相對人通過自行拆除本可減少損失的部分應(yīng)當(dāng)予以賠償,因為違章建筑的違法狀態(tài)并不妨礙相對人對建筑材料享有合法物權(quán)。

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