由于種種原因，農(nóng)民放棄耕種土地，導致土地閑置、荒蕪的現(xiàn)象逐漸普遍，農(nóng)民種糧積極性不高，加之“谷賤傷農(nóng)”打擊下，一些農(nóng)民將土地承包流轉(zhuǎn)給他人，甚至撂荒。但是，土地撂荒，違法！

1、何為土地撂荒？

土地撂荒是指具備種植條件的土地，但因各種因素影響，連續(xù)閑置荒蕪一年未用于種植農(nóng)作物。造成土地撂荒的原因有很多，比如因外出務(wù)工而缺乏勞動力、耕作條件較差、因建設(shè)項目、流轉(zhuǎn)土地等各種造成土地閑置、荒蕪。土地撂荒，違法！

《中華人民共和國土地管理法》

第三十八條

禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。

《基本農(nóng)田保護條例》

第十八條

禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。

承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

《土地承包法》

第六十四條

土地經(jīng)營權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、棄耕拋荒連續(xù)兩年以上、給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。土地經(jīng)營權(quán)人對土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當予以賠償。

由此可以看出，對于耕地，我國禁止任何單位和個人閑置、荒蕪。

2、對于土地撂荒

（1）辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用的，應(yīng)當恢復(fù)耕種。一年以上未動工的，要繳納閑置費。連續(xù)兩年未使用，縣級以上政府可以無償收回土地，屬于集體的，交由集體組織恢復(fù)耕種。

（2）承包經(jīng)營者荒蕪農(nóng)田的，連續(xù)兩年撂荒，原發(fā)包單位應(yīng)當終止合同，收回土地。

（3）土地流轉(zhuǎn)的，連續(xù)兩年以上撂荒土地，承包方不同意解除流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方可以終止合同。

（4）實施地力保護補貼的，拋荒一年以上的，取消次年補貼資格。

3、土地被撂荒怎么辦？

《基本農(nóng)田保護條例》

第二十九條

縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責令糾正。

第三十三條

違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

如果自己的土地被撂荒，可以向土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門進行尋求幫助，請求縣級土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門進行調(diào)查處理。