導(dǎo)讀:法律并沒(méi)有明文規(guī)定,不同地方有不同的政策。大部分地方的胎兒沒(méi)有拆遷補(bǔ)償,但少數(shù)有特殊政策的地方,胎兒也能分到拆遷補(bǔ)償。少數(shù)地方拆遷政策這樣規(guī)定:“公告發(fā)出后一年內(nèi)出生的也計(jì)算該孩子的份額,期間從公告之日起一年內(nèi),超過(guò)一年出生的,不享受補(bǔ)償安置?!?/p>
土地征收補(bǔ)償批準(zhǔn)文件發(fā)布時(shí),被征收人已受孕,意味著胎兒出生后本可能享受的土地收益及相應(yīng)的生活方式已不復(fù)存在,其父母有可能變成失地農(nóng)民。雖然征收單位對(duì)胎兒父母予以補(bǔ)償和安置,但該補(bǔ)償與安置僅僅及于胎兒的父母,沒(méi)有保留胎兒的份額。如果胎兒能成為征地補(bǔ)償對(duì)象,其父母負(fù)擔(dān)也會(huì)相應(yīng)減輕,如此更能體現(xiàn)民享理念及社會(huì)公平,減少社會(huì)矛盾。
1、法律解析
《民法典》
第十三條、十五條
自然人自出生時(shí)起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。
征收方大多根據(jù)此規(guī)定認(rèn)為,胎兒尚未出生,不具有民事權(quán)利能力,自然不能算作民事主體,因此不能依法享有安置補(bǔ)償待遇。
《民法典》
第十六條
涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。
但是,胎兒娩出時(shí)為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。
其次,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的立法宗旨和有關(guān)規(guī)定,土地承包是按戶屬地原則進(jìn)行,也就是說(shuō)戶口所在村的村民依法享有土地承包權(quán)和土地補(bǔ)償分配權(quán),這是對(duì)于村民最基本的生活保障。根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用,其中土地補(bǔ)償費(fèi)是基于村民資格而產(chǎn)生的。
由此可見(jiàn),在征收土地時(shí),胎兒的利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ūWo(hù),在征收集體土地時(shí),應(yīng)把胎兒作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員為其預(yù)留相應(yīng)的土地補(bǔ)償份額。
2、胎兒究竟能不能分到拆遷補(bǔ)償?
法律并沒(méi)有明文規(guī)定,不同地方有不同的政策。大部分地方的胎兒沒(méi)有拆遷補(bǔ)償,但少數(shù)有特殊政策的地方,胎兒也能分到拆遷補(bǔ)償。少數(shù)地方拆遷政策這樣規(guī)定:“公告發(fā)出后一年內(nèi)出生的也計(jì)算該孩子的份額,期間從公告之日起一年內(nèi),超過(guò)一年出生的,不享受補(bǔ)償安置?!?/p>
這種規(guī)定更人性化,胎兒出生后,一般都會(huì)落戶于父母所在村組,成為集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。但是,由于土地征收,胎兒出生成為真正的民事權(quán)利主體后,賴以生存的土地已經(jīng)減少甚至消失。而大部分地區(qū)的征地補(bǔ)償都是一次性分配完畢,如果胎兒分不到相應(yīng)的征地補(bǔ)償,很可能一出生就陷入一種生存弱保障或無(wú)保障狀態(tài),權(quán)利再無(wú)從救濟(jì)。
胎兒在實(shí)踐中能不能得到相應(yīng)的補(bǔ)償款則還是要綜合考慮實(shí)際情況,如果胎兒沒(méi)有順利出生或者出生后即為死胎,其相應(yīng)的民事主體資格自始不存在,也就無(wú)法獲得安置補(bǔ)償。還有要結(jié)合征收有關(guān)的截止時(shí)間,在截止時(shí)間后村民懷孕的,一般不認(rèn)為其符合安置條件。
總之,對(duì)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),法律并沒(méi)有明確的規(guī)定,實(shí)踐中還需結(jié)合各地政策。權(quán)利是需要爭(zhēng)取的,被拆遷人要勇于拿起法律武器,充分利用律師的豐富經(jīng)驗(yàn),化被動(dòng)為主動(dòng),為自己爭(zhēng)取最大化合法權(quán)益。