失信裁決怒沖冠，法庭辯論斗牛歡。

資格無有枉法判，哪管失信水翻船。

有理冤魂走天下，權(quán)力任性衙府前。

布衣皆盼彩霞照，總有天光到民間。

本文由北京在明律師事務(wù)所主任楊在明律師的委托人程瑞林編寫整理，記述了參與其拆遷行政裁決案件庭審的全過程。（根據(jù)2015年4月13日開庭裁決實(shí)況整理）

?程：我們保留意見，讓書記員記錄在案。下一個(gè)問題就是，我本人至今沒有收到按照江蘇省城市房屋拆遷裁決工作規(guī)程第六條、第四條所規(guī)定的一些材料。所給我的材料里面全部沒有這些材料，第一個(gè)裁決申請(qǐng)書我收到了，法定代表人證明沒有，權(quán)屬說明沒有，評(píng)估機(jī)構(gòu)的說明有，送達(dá)證明有，安置方案沒有，就是連新盛公司對(duì)我的房屋或者說對(duì)韓山是怎么樣安置的安置方案都沒給我。但是我從其他人那里得到了這個(gè)安置方案。要按照程序來說，他應(yīng)該送達(dá)給我的。第四個(gè)，不少于三次與被申請(qǐng)人協(xié)商的記錄至今我沒有見到。第九個(gè)，已達(dá)成協(xié)議數(shù)超過比例的證明，這個(gè)也沒有。第十，其他有關(guān)裁決的證明材料也沒有。我想說明一個(gè)什么問題呢，就是對(duì)于此次開庭，對(duì)于我的房屋就是我的這個(gè)問題，要想讓我全面的闡述自己的權(quán)益的話，那么，這些材料我都應(yīng)該見到。我認(rèn)為，在這一點(diǎn)上是我是有知情權(quán)的，不給我等于剝奪了我的知情權(quán)。請(qǐng)首席裁決員認(rèn)定。

江：在這方面，在查證質(zhì)證當(dāng)中，由申請(qǐng)人提供這些證據(jù)。在辯論環(huán)節(jié)和質(zhì)證環(huán)節(jié)，可以發(fā)表你的意見。其他幾位被申請(qǐng)人還有要補(bǔ)充的嗎？

楊：根據(jù)剛才被申請(qǐng)人所陳述的裁決方面的內(nèi)容，針對(duì)這個(gè)提出以下質(zhì)疑，希望得到申請(qǐng)人的回應(yīng)：第一個(gè)問題，我們首先說龔吉祥的。上面所述，被拆遷的房屋建筑面積是488.82平方米，以2005年泉山區(qū)規(guī)劃局泉山區(qū)房產(chǎn)管理處共同測(cè)量為準(zhǔn)。就這個(gè)問題，第1，建筑面積的多寡意味著對(duì)被申請(qǐng)人的利益的多少，是被申請(qǐng)人特別關(guān)注的一個(gè)問題，現(xiàn)在的問題是，規(guī)劃局、建設(shè)局與房產(chǎn)管理處共同測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)是什么？共同測(cè)量的證據(jù)是什么？我們這是第一個(gè)問題。第2，由這兩個(gè)部門共同測(cè)量產(chǎn)生法律效力的依據(jù)在哪里？第3，共同測(cè)量的結(jié)果是否要送達(dá)給被申請(qǐng)人？如果不送達(dá)的話，法律的依據(jù)是什么？我們關(guān)于這個(gè)問題就提這三個(gè)問題。第二，在申請(qǐng)人陳述中說，根據(jù)徐州市政府第78號(hào)令及相關(guān)文件規(guī)定的，這里表達(dá)的含義是非常明確的，那就是：對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)78號(hào)令制定的，當(dāng)然還依據(jù)了其他的文件。我們問的問題是，這里面的其它相關(guān)文件是什么？不能泛泛而言，一定要具體的列出來，如果其它文件也涉及到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，我們有權(quán)對(duì)這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特別關(guān)注，這是我們的提問。第三個(gè)問題，也是上面一個(gè)問題的兩個(gè)方面：上面說貨幣補(bǔ)償方式，補(bǔ)償款是多少？過渡費(fèi)是多少？搬家費(fèi)是多少？誤工費(fèi)是多少？貨幣補(bǔ)貼是多少？這些數(shù)字的得出需要有具體的法律文件的依據(jù)；我們需要申請(qǐng)人就每一組數(shù)字的得出列出它的法律依據(jù)以及計(jì)算公式，因?yàn)檫@直接涉及到我們利益的多寡，包括產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式所得到的利益；在這里面，我們提到產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式涉及到安置房的建筑面積，坐落以及安置房款這幾個(gè)參數(shù)的確定到底是依據(jù)什么來確定的？比如講：龔吉祥，安置房號(hào)湖西雅苑第2號(hào)樓一單元1402室，建筑面積87.36，這個(gè)數(shù)字是依據(jù)什么得出的？安置房款322795元，這個(gè)款項(xiàng)是怎么得出的？這個(gè)18樓的房屋基價(jià)是3660元/平方米，這個(gè)數(shù)字是怎么得出的？還有，14樓的定銷房價(jià)格為3695元/平方米；這個(gè)定銷房的價(jià)格是什么含義？依據(jù)是什么？這個(gè)，我們需要申請(qǐng)人作出具體的、明確的、詳細(xì)的闡述，因?yàn)檫@直接涉及到利益大小。當(dāng)然其它的也有同樣的原理，不在贅述。第四個(gè)大的問題，申請(qǐng)人在申請(qǐng)的最后面是這樣說的：該拆遷戶仍然要求原拆原建，拆一賠一，違章按合法，改變補(bǔ)償安置政策。那么好：我們現(xiàn)在仍然要求原拆原建拆一賠一，這是我們絕不含糊的；但是有一個(gè)問題，我們提出了違章按合法，我們從來沒有提出這樣的問題來說“違章按合法”；這里面有一個(gè)問題，申請(qǐng)人認(rèn)為的違章按合法是什么？就是說，被申請(qǐng)人的違章面積是哪一塊？建筑面積是多少？是誰，哪個(gè)部門確定的違章？申請(qǐng)人一定要說明白，因?yàn)檫@一塊涉及的利益比較大，按照我們國家的法律規(guī)定：違建是不予補(bǔ)償?shù)?，零補(bǔ)償。既然違章建筑不能補(bǔ)償，所以這個(gè)問題是今天裁決庭關(guān)注的一個(gè)最重要的核心問題。然后說：改變補(bǔ)償安置政策。請(qǐng)問，我們改變補(bǔ)償安置政策是哪一部分？也就是說，申請(qǐng)人你要說明你整個(gè)的補(bǔ)償安置政策是什么？除了78號(hào)令，還有哪些文件？全部說出來！這個(gè)問題必須要較真的，不較真的話就會(huì)給人以可乘之機(jī)。那么，我們只是針對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)所列出的內(nèi)容提出的四個(gè)方面的質(zhì)疑。我們希望申請(qǐng)人能夠針對(duì)我們提出的四個(gè)方面的質(zhì)疑做出針對(duì)性的、明確的、具體的、詳細(xì)的回答！才能夠真正實(shí)現(xiàn)今天裁決庭所要審理的一個(gè)結(jié)果，不然的話，有可能就會(huì)形成一個(gè)走形式的過場(chǎng)。一開始我就特別強(qiáng)調(diào)了我們尊重我們的裁決庭就意味著在某種程度上尊重我們國家的法律。這個(gè)高度我們是認(rèn)識(shí)到了，申請(qǐng)和被申請(qǐng)人是有這個(gè)思想覺悟的?。ㄎ腥顺倘鹆帧徏?/span>/文）