項(xiàng)堅(jiān)民，1964年12月生，1984年從事律師工作，執(zhí)業(yè)31年。浙江諾力亞律師事務(wù)所主任，中華全國律師協(xié)會政府法律顧問委員會委員，浙江省律師協(xié)會行政專業(yè)委員會副主任，杭州市余杭區(qū)政協(xié)委員。曾被評為杭州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、浙江省律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員律師標(biāo)兵。

作為一名征地拆遷領(lǐng)域的專業(yè)律師，浙江諾力亞律師事務(wù)所主任項(xiàng)堅(jiān)民執(zhí)業(yè)31年來，參與協(xié)調(diào)近500起征地拆遷爭議案，緩和沖突、化解矛盾，幫助政府推進(jìn)城市發(fā)展，維護(hù)百姓切身利益。人稱“老鄉(xiāng)律師”的他，理想是讓法律陽光照耀到社會每個(gè)角落。

“我始終認(rèn)為，征地拆遷中存在的主要問題是不公正、不公平。事實(shí)證明，通過律師為政府機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，更大范圍內(nèi)保證了征地拆遷工作的公正公平，在更高平臺上為更多被拆遷群體發(fā)出了聲音，也促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政?！闭憬Z力亞律師事務(wù)所主任項(xiàng)堅(jiān)民聲音低沉，但清晰有力地說。

執(zhí)業(yè)31年來，項(xiàng)堅(jiān)民參與協(xié)調(diào)的近500起征地拆遷爭議案，都較好地維護(hù)了雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)了政府依法行政，推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)了社會穩(wěn)定。被稱為“老鄉(xiāng)律師”的項(xiàng)堅(jiān)民的理想是，讓法律陽光照耀到社會每個(gè)角落。

 

助力法治政府建設(shè)

作為浙江省律師協(xié)會行政專業(yè)委員會副主任，項(xiàng)堅(jiān)民擔(dān)任了數(shù)十家政府機(jī)關(guān)的法律顧問，參與編輯《余杭區(qū)征地拆遷工作手冊》、余杭區(qū)征地拆遷三圖一協(xié)議等法律文件，始終為推進(jìn)法治政府建設(shè)不懈努力。

幾年前，在美國新澤西州注冊的某家紡公司先后取得330.64畝國有土地使用權(quán)。原本以為，一家規(guī)模企業(yè)即將誕生，可是沒想到，因?yàn)槭袌鲂蝿莸淖兓?，家紡公司使用?/span>53.58畝土地后，便再也沒有動靜了。最終，277.06畝土地成為一塊荒地。

就在事情陷入僵局之時(shí)，開發(fā)區(qū)管委會全權(quán)委托項(xiàng)堅(jiān)民、李燕律師作為此案代理人。律師對用地情況進(jìn)行了全面調(diào)查，認(rèn)真分析了企業(yè)數(shù)次提出的抗辯理由，并在仔細(xì)研究有關(guān)法律政策基礎(chǔ)上，提出全面有償收回未開發(fā)土地的方案。該方案得到開發(fā)區(qū)的支持。

接下來要做的便是如何取得企業(yè)認(rèn)同。兩位律師多次找到家紡公司，不僅講解有關(guān)法律和政策規(guī)定，還幫企業(yè)分析利弊和前景。經(jīng)過艱苦的努力，家紡公司終于點(diǎn)頭同意。

在律師主持下，開發(fā)區(qū)管委會和家紡公司就收回土地、地上建筑物、構(gòu)筑物等事項(xiàng)進(jìn)行移交。這起久拖不決的土地回收案圓滿解決。

 

專業(yè)化發(fā)展有甜頭

作為一名征地拆遷領(lǐng)域的專業(yè)律師，項(xiàng)堅(jiān)民提供三改一拆法律服務(wù)的同時(shí)，也盡心盡力為老百姓考慮，做好政府與百姓之間的溝通橋梁，緩和沖突，化解矛盾，幫助政府推進(jìn)城市發(fā)展，維護(hù)百姓切身利益。

2008年12月，某項(xiàng)目24戶被拆遷戶經(jīng)協(xié)商，自愿簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，鎮(zhèn)政府及時(shí)支付了拆遷補(bǔ)償款，落實(shí)了拆遷安置方式和地點(diǎn)。但由于多種原因，用于安置的農(nóng)民多層公寓一直無法及時(shí)動工建設(shè)，20多戶被拆遷戶也一直沒有騰退被拆遷房屋。由于缺乏對法律與政策的了解，部分被拆遷戶開始質(zhì)疑政府拆遷的合法性和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的法律效力，進(jìn)而出現(xiàn)抵觸情緒，導(dǎo)致拆遷無法順利開展。

諾力亞律所接受政府委托后，在項(xiàng)堅(jiān)民的帶領(lǐng)下，組成專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行嵌入式服務(wù)，全程跟進(jìn)、具體推進(jìn)，針對被拆遷戶反映問題出具專業(yè)法律意見書，權(quán)威論證拆遷工作的合法性，為拆遷提供智力支持和法律支撐。

諾力亞律師團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持每天在村里值班，接待被拆遷戶代表，認(rèn)真聽取收集他們的想法和意見，當(dāng)場解答并做好書面記錄。律師還多次利用晚上時(shí)間，上門走訪全部被拆遷戶，解答他們的疑問和不解，向所有被拆遷戶反復(fù)進(jìn)行一對一法律政策解釋工作。

“有的被拆遷戶家里我們?nèi)チ似甙舜沃??！表?xiàng)堅(jiān)民感慨地說，律師作為中立的第三方，就是溝通的橋梁，使雙方少些誤會，多些理解；少些隔閡，多些融洽；少些分歧，多些共識。

經(jīng)過努力，全部被拆遷戶都將舊房鑰匙交給了項(xiàng)目工作組，最大限度地化解了矛盾。

在項(xiàng)堅(jiān)民的堅(jiān)持和帶領(lǐng)下，浙江諾力亞律師事務(wù)所在征地拆遷法律服務(wù)領(lǐng)域小有名氣，嘗到了專業(yè)化發(fā)展的甜頭。

項(xiàng)堅(jiān)民還與多個(gè)村社結(jié)對提供無償法律服務(wù)，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。他認(rèn)為，法律面前人人平等，自然也包括讓每個(gè)人都能平等地享受法律服務(wù)，不讓任何一個(gè)人因?yàn)椴欢ǘ獾讲还酱觥?/p>

“作為一名律師，我會盡我所能為群眾提供幫助與服務(wù)。通過單獨(dú)的案子或援助所能提供的幫助是有限的，而通過擔(dān)任政府部門法律顧問，在政府制定政策、進(jìn)行某些政府行為時(shí)提供合法、合理的法律意見，能夠從根源上促進(jìn)依法行政，讓政策惠及到更多群眾?！表?xiàng)堅(jiān)民說，這樣律師所發(fā)揮的作用才更有意義、更有力量。（法制日報(bào)）