5月1日，全國法院全面實(shí)施立案登記制。最高人民法院昨（9）日曬出一個月來“成績單”：全國法院共登記立案113.27萬件，同比增長29%，當(dāng)場登記立案率達(dá)90%。

立案登記制被譽(yù)為“司法改革的重要一步”，旨在破解“立案難”，讓老百姓切實(shí)感受到司法公正。不過，新改革也帶來新情況。對“立案潮涌”“行政訴訟案上升”“奇葩訴訟”等焦點(diǎn)問題，昨日的最高法新聞發(fā)布會上一一回應(yīng)。

 

單月立案超百萬，“立案難”得到遏制

記者了解到，5月1日至5月31日，全國法院共登記立案1132714件，同比增長29%。其中行政案件增幅最大，登記立案29924件，同比增長221%。刑事自訴案件同比、環(huán)比均出現(xiàn)翻倍增長的情況。民事案件增長幅度也比較明顯，同比增長27.8%。各地法院當(dāng)場登記立案率達(dá)90%，全國三分之一以上的高院登記立案增幅超過30%。

據(jù)悉，最高法院對登記立案作了五點(diǎn)要求：對起訴、自訴，做到一律接收訴狀，出具書面憑證并注明收到日期；對接受訴狀后，符合法律規(guī)定的起訴、自訴，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記立案。對不符合法律規(guī)定的起訴、自訴，應(yīng)當(dāng)予以釋明。當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)書面裁定或者決定不予受理、不予立案，并載明理由；對當(dāng)場不能判定是否符合法律規(guī)定的，在法律規(guī)定期限內(nèi)仍不能決定的，可以先行立案；對當(dāng)事人提交的訴狀和材料不符合要求的，一次性書面告知在指定期限內(nèi)補(bǔ)正；對當(dāng)事人提起民事、行政起訴，只要符合條件，不管有沒有當(dāng)場交訴訟費(fèi)，都應(yīng)該立案。

 

回應(yīng)“奇葩訴訟”，并非鼓勵人人打官司

最高法表示，立案登記制實(shí)施一個月以來，各級法院對屬于人民法院依法應(yīng)該受理的案件，敞開大門，實(shí)現(xiàn)“有案必立、有訴必理”。如涉及到物業(yè)糾紛、信用卡糾紛、村民自治組織成員權(quán)益糾紛、拆遷糾紛、信息公開糾紛等等，人民法院一律予以登記立案。同時，各地也出現(xiàn)不少新情況新問題。其中就有一些群眾對登記立案的范圍存在誤解，有不少群眾認(rèn)為所有起訴，法院都能立案，對不屬于法院主管范圍的事由，要求法院“有案必立”。此外，違法起訴增多，個別人甚至借助登記立案，在全國法院提起大量不符合立案條件的訴訟，嚴(yán)重干擾正常審判秩序，擠占有限司法資源。

最高法表示，未來全國法院將深入推進(jìn)立案登記制改革，防止改革一陣風(fēng)。最高法院將制定規(guī)范性文件，統(tǒng)一立案流程，同時加快健全多元化糾紛解決機(jī)制，盡快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會各界共同參與的矛盾糾紛化解新格局。（據(jù)新華社）