從2012年9月作出《行政處罰決定書》至今,合浦縣廉東社區(qū)一處占地461.7平方米的違法建筑仍未拆除,影響周邊居民通行。對此,社區(qū)部分居民希望相關(guān)部門的拆違動作能夠快一些。
11月29日,合浦住建局回復(fù)稱,縣政府將于2016年元旦前組織一次大型拆違行動,其中廉東社區(qū)的違法建筑也在“名單”中
1.?背景?村民搭建400多平方米違建
2009年2月,合浦市民蘇某在未辦理相關(guān)手續(xù)的情況下,在廉東社區(qū)一公路旁占地建設(shè)了多間平房,并于2012年8月基本建設(shè)完畢,整個(gè)建筑物占地面積為461.7平方米。
合浦住建局工作人員向記者介紹,2012年8月3日下午,執(zhí)法人員第一次到現(xiàn)場檢查勘驗(yàn)時(shí)看見,該建筑物已安裝窗門,但室內(nèi)還未安裝水電,并未投入使用。
而后,住建部門經(jīng)過立案調(diào)查,認(rèn)定該建筑位于合浦縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),沒有取得土地使用權(quán)證,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),且沒有取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。因此,該建筑物屬于違法建筑。
2012年12月11日,合浦住建局向當(dāng)事人蘇某做出《行政處罰決定書》,要求當(dāng)事人限期自行拆除,并罰款1.6萬元。
2.?調(diào)查?至今違建仍未被拆除
接到《行政處罰決定書》后,蘇某并沒有在期限內(nèi)履行義務(wù),后于2012年12月25日向北海市規(guī)劃局申請行政復(fù)議。
“現(xiàn)在正是生產(chǎn)的緊要關(guān)頭,如果拆遷了,就斷了我的活路啊?!痹谏暾埿姓?fù)議中,蘇某提出其所搭建臨時(shí)建筑為養(yǎng)雞房舍、經(jīng)過居委會同意等理由,認(rèn)為該建筑沒有影響到國家的開發(fā)、市容市貌,目的是為響應(yīng)縣委縣政府號召發(fā)展種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。
2013年2月22日,北海市規(guī)劃局復(fù)議認(rèn)為,合浦住建局對申請人蘇某的違法行為予以處罰,有事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)予支持。因此,最終維持合浦住建局早前依法做出的《行政處罰決定書》。同年6月,在證據(jù)材料基本齊全、事實(shí)清楚和程序基本完整的情況下,合浦縣同意由住建部門對該違法建筑依法進(jìn)行處置。
然而截至2015年11月26日,記者到現(xiàn)場看到,該461.7平方米的違法建筑仍未拆除,部分房屋屋頂已經(jīng)不見蹤影。采訪過程中,住在違法建筑背后的一些居民表示,因?yàn)樵撨`法建筑的存在,他們出行不得不繞個(gè)大圈,非常不便,希望能盡快拆除。
3.?回應(yīng)?已列入元旦前拆除計(jì)劃
11月29日,合浦住建局一名工作人員向記者解釋,2014年5月,住建局曾對該違法建筑進(jìn)行過強(qiáng)制拆除。但在拆除過程中,蘇某極力阻撓,加上違法建筑內(nèi)有多頭家畜難以清場?!斑@給我們實(shí)施強(qiáng)制拆除帶來了較大困難。”該工作人員稱,當(dāng)時(shí)為了避免不必要的沖突和傷害,執(zhí)法人員暫時(shí)停止了拆除行動。隨后,鑒于單方面拆除難度過大,合浦住建局于2015年2月將相關(guān)情況向縣政府匯報(bào),希望由政府協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門聯(lián)合對該違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。
今年5月,合浦住建局向縣政府請示了相關(guān)情況,并附上拆除方案?!安鸪桨付紙?bào)上去5個(gè)多月了,為什么還沒有拆?”一些周邊居民直言,希望政府的拆除行動能夠快一些。
對此,上述工作人員表示,之所以還沒有對該違法建筑采取行動,是出于投入和效果的考慮,“每一次拆除違法建筑,需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)合作,耗費(fèi)大量的人力和物力”。
該工作人員透露,縣政府將于2016年元旦前,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織一次大型拆違行動,其中廉東社區(qū)的違法建筑也位列“名單”之中。(南國早報(bào))