所謂的強(qiáng)制拆遷,是指房屋拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房地局申請(qǐng)行政裁決后,被拆遷人或者房屋承租人沒(méi)有在行政裁決規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的,依法強(qiáng)行拆遷房屋的行為。
強(qiáng)遷有兩種方式:
(1)行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷,根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全?,F(xiàn)已取消。
(2)司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。
目前行政強(qiáng)拆已經(jīng)被立法禁止,唯一合法的拆遷方式只有司法強(qiáng)拆,未經(jīng)法院行政裁決做出的拆遷均為非法拆遷。因此,被拆遷人切不可相信拆遷辦或者政府部門拆遷就合法的言論,在遭遇除司法強(qiáng)拆之外的其他非法強(qiáng)拆時(shí),建議被拆遷人及時(shí)報(bào)警,并聘請(qǐng)專業(yè)拆遷維權(quán)律師代理訴訟。
實(shí)施強(qiáng)遷的同時(shí),拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人的補(bǔ)償安置同時(shí)實(shí)施。通常情況下,合法的強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
1、拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦妥拆遷手續(xù),如拆遷許可證等。
2、拆遷公告規(guī)定的拆遷期限已屆滿:
(1)補(bǔ)償安置協(xié)議、裁決所定的拆遷期限已經(jīng)屆滿;
(2)主管部門或人民法院簽發(fā)的公告指定的搬遷期限已屆滿。
3、被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒不搬遷的。
4、經(jīng)多次勸解,做思想工作仍不能奏效的。
5、拆遷人須對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房,被拆遷人拒絕接受的,拆遷人可以申請(qǐng)?zhí)岽妫员WC被拆遷人獲得權(quán)利的補(bǔ)救。
6、拆遷人已經(jīng)為被拆遷人做了必要的安置和補(bǔ)償,被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)仍拒絕搬遷,此項(xiàng)條件是強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。
7、在實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理被拆除房屋有關(guān)事項(xiàng)的證據(jù)保全。證據(jù)保全目的是使其能證明被拆除房屋基本情況的原始證據(jù)事實(shí)不會(huì)因拆除等原因而消滅或破壞,一旦事后發(fā)生糾紛時(shí)可以及時(shí)查詢。