導(dǎo)讀：征收活動(dòng)中的各種逼遷手段，在明律師此前已總結(jié)過很多，被征收人群體經(jīng)過多年的“斗智斗勇”想必也有著各自的應(yīng)對(duì)心得。以往我們較多提及的，包括斷水?dāng)嚯姅鄽鈹嗯瘮嗦?，扔磚頭潑大糞，雇大媽罵街置高音喇叭轟炸，倒垃圾、油漆扔爆竹放蛇等等。但是相較于下文將要重點(diǎn)論述的這一逼遷“殺手锏”，前面那些都只能算是撓癢癢般的小兒科。那么，它會(huì)是什么呢？

【案情簡(jiǎn)介：四萬(wàn)五縮水至三萬(wàn)】

話說郭家莊約有人口2600人，全村耕地面積8000余畝。2011年，當(dāng)?shù)卣畬⒃摯辶腥胝魇辗秶鷥?nèi)。政府給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝地3萬(wàn)元，村民經(jīng)了解情況發(fā)現(xiàn)鄰村的耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝4.5萬(wàn)元。這下村民不干了，都是一樣的地憑什么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差這么多？政府表示系土地的“分級(jí)”不一樣，但村民對(duì)此說法并不認(rèn)可。于是，村民就想到了那個(gè)“屢試不爽”的維權(quán)絕招——上訪。然而，問題沒解決。根據(jù)《信訪條例》第14條規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。簡(jiǎn)言之，信訪不是什么事兒都能管。

至此，村民們的自力救濟(jì)方式用盡了，只好聘請(qǐng)了北京在明律師事務(wù)所的專業(yè)征收維權(quán)律師幫助維權(quán)。

律師代理后通過詢問委托人、深入當(dāng)?shù)亓私馇闆r，向當(dāng)?shù)卣l(fā)出了律師函，并提起了政府信息公開申請(qǐng)。據(jù)此，律師拿到了涉案項(xiàng)目的省政府征地批文。經(jīng)深入研判，律師認(rèn)為征地批文存在諸多實(shí)體、程序上的違法之處，遂指導(dǎo)村民向省政府提起行政復(fù)議。

至此，當(dāng)?shù)卣煊X到了村民聘請(qǐng)專業(yè)維權(quán)律師后局勢(shì)所發(fā)生的變化。鑒于涉案項(xiàng)目的土地征收行為的確存在難以填平的法律漏洞，政府認(rèn)為此事已不宜久拖，決定使出連環(huán)逼遷手段速戰(zhàn)速?zèng)Q。于是，政府開始糾集鎮(zhèn)、村人員在郭家莊的涉案土地周邊頻繁活動(dòng)，擺出一副隨時(shí)準(zhǔn)備強(qiáng)行占地的架勢(shì)來。村民一看情況不妙，隨即開始安排人手輪流“守地”，雙方形成劍拔弩張之勢(shì)。

某日，當(dāng)?shù)卣沙鲆晃活I(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行帶人進(jìn)入涉案土地，隨即與守地的村民發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。領(lǐng)導(dǎo)立刻報(bào)警，警察到場(chǎng)后不問青紅皂白便將村民信任的一位維權(quán)代表抓進(jìn)了公安局。村民見狀立即自發(fā)前往當(dāng)?shù)毓簿珠T外聚集，要求釋放被抓村民。至深夜，這位村民被釋放，聚集人群逐漸散去。豈料，僅僅過了5天，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出動(dòng)了大批民警、特警共300余人，以聚眾擾亂交通秩序罪為名將7位村民抓走，3人被刑事拘留接受偵查，4人遭行政拘留處罰。

至此，我們不難發(fā)現(xiàn)，整個(gè)事件完全被政府一方牽著鼻子走，村民們實(shí)際上是一步一步跌入了政府挖好的大坑，也就是我們提到的逼遷“殺手锏”——羅織罪名追究被征收人刑事責(zé)任，迫使其簽訂協(xié)議搬家走人！相較于通常意義上的逼遷，這一招無(wú)疑是對(duì)被征收人的最重大威脅和打擊——人都被抓了，眼看就要面臨牢獄之災(zāi)了，要錢還是要自由呢？更為重要的是，這種逼遷手段系典型的“以合法形式掩蓋非法目的”——公安機(jī)關(guān)依法對(duì)刑事案件立案?jìng)刹?，這沒毛病。不像前面導(dǎo)讀中提及的那些，單拿出來哪個(gè)都是清楚的違法行為。

面對(duì)這種情況，在明律師一方面立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)安撫村民情緒，告知他們切勿再貿(mào)然采取行動(dòng)被政府握住把柄。另一方面律師來到看守所會(huì)見了在押的維權(quán)代表，全面了解了案發(fā)當(dāng)日的詳細(xì)情況。律師認(rèn)為，村民們的行為顯然不構(gòu)成聚眾擾亂交通秩序罪。根據(jù)《刑法》第291條之規(guī)定，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國(guó)家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子，處5年以下有期徒刑、拘役或者管制。而本案中，村民只有聚集行為，卻并沒有堵塞交通、破壞交通秩序的行為，更沒有人抗拒、阻礙治安管理工作人員執(zhí)行職務(wù)。且本案中不存在“首要分子”的問題。律師向偵查機(jī)關(guān)提交了書面的法律意見，闡明了案情，也通過專業(yè)的法律分析為其他村民吃了一顆定心丸。

與此同時(shí)，在明律師指導(dǎo)早已是團(tuán)結(jié)一心的村民向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)村委會(huì)在征收項(xiàng)目實(shí)施中的種種違法行為，此前收集了解的情況在此得以全面、有效的匯總。很快，檢察機(jī)關(guān)的偵查取得了進(jìn)展，原村委會(huì)的主要成員均被檢察機(jī)關(guān)帶走，村委會(huì)唱了空城計(jì)。此時(shí)，早已為村民所信任的在明律師又擔(dān)當(dāng)起了新村委會(huì)選舉的法律顧問角色，幫助村民選舉產(chǎn)生了新一任村委會(huì)，而其主要成員正是村民中的維權(quán)代表，案件的天平迅速向被征收人一方傾斜。最終，村民贏得了每畝4.5萬(wàn)元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)郭家莊因此增加了一億兩千萬(wàn)元的征地補(bǔ)償！而此前被刑事拘留的多位維權(quán)代表，也因事實(shí)不清、證據(jù)不足而被釋放。

在明律師想通過此案提示廣大被征收人，在征地拆遷維權(quán)過程中，時(shí)刻嚴(yán)防落入政府一方精心編織的“刑事責(zé)任”圈套，是一刻也不可松懈的事情。“只有想不到，沒有做不到”，任何可能的罪名都會(huì)被拿來用于打壓被征收人，迫使其簽協(xié)議走人。防不勝防之下，要注意做到兩點(diǎn)：其一，行為不要過激，不要簡(jiǎn)單地就被對(duì)方抓住把柄；其二，盡早委托專業(yè)征收維權(quán)律師介入，一旦不利情況出現(xiàn)，行政訴訟業(yè)務(wù)律師會(huì)搖身一變成為刑事辯護(hù)律師，持續(xù)為被征收人提供法律保護(hù)。征收中的逼遷殺手锏，希望大家都能就此認(rèn)清。