導(dǎo)讀：在征收中，評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告直接決定了拆遷補(bǔ)償款的高低。但在現(xiàn)實(shí)中，因評(píng)估報(bào)告的不客觀、不公正，被征收人的房屋拆遷補(bǔ)償款被大幅度縮減的情況常見(jiàn)?；谶@種情況，被征收人大多有苦難言。這種嚴(yán)重?fù)p害被征收人利益的現(xiàn)象有違公平、公正的法理，這在以后的拆遷中應(yīng)該得到有效的控制。但在整治措施出來(lái)之前，被征收人對(duì)于評(píng)估報(bào)告中出現(xiàn)的問(wèn)題有所了解，才能在一定程度上維護(hù)自己的合法利益。下面由北京在明律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)拆遷律師為您解析在征收中通常遇到的評(píng)估報(bào)告問(wèn)題。 

常有這樣的案例現(xiàn)象：在征收決定還未公布前，征收方就會(huì)開(kāi)始進(jìn)行征收活動(dòng)。使用各種威逼利誘手段逼迫被征收人簽訂協(xié)議，被征收人扛不住壓力而簽訂了協(xié)議，隨之而來(lái)的就是評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)始 對(duì)被征收人的土地、房屋等進(jìn)行評(píng)估。

 

問(wèn)題一：征收補(bǔ)償（房屋拆遷補(bǔ)償）協(xié)議上的價(jià)格與評(píng)估報(bào)告上的價(jià)格不一致。

 

有這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)案例：一被征收人被逼遷，在簽訂協(xié)議的時(shí)候與征收方協(xié)商的價(jià)格是6000元/平米，而當(dāng)該被征收人拿到評(píng)估報(bào)告時(shí)卻發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告上標(biāo)明的價(jià)格是10000元/平米。后該被征收人就做此評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)為被告人提起了訴訟，但被駁回。該被征收人又轉(zhuǎn)而就征收協(xié)議起訴，依然被駁回。

 

針對(duì)這樣的情況，被征收人不得不懷疑，我是不是收到了一份“假”的評(píng)估報(bào)告？

 

在明律師解析：上述問(wèn)題在征收中是常出現(xiàn)的現(xiàn)象，房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議價(jià)格與評(píng)估報(bào)告價(jià)格有差異很顯然是征收方壓低了被征收人的利益，征收方獲得更多利益，這中間的差價(jià)到哪兒去了，我們無(wú)從探知。而能知曉的是：1、征收決定還未下達(dá)便開(kāi)始征收活動(dòng)，這是嚴(yán)重的違法點(diǎn)，這是維權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn)，也有利于推翻后期中的評(píng)估報(bào)告的合法性。所以被征收人在此方面要尤為關(guān)注；2、評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估不是行政行為，只是行政行為中的一個(gè)環(huán)節(jié)。而評(píng)估報(bào)告是房屋拆遷補(bǔ)償的直接依據(jù)，只能作為證據(jù)使用，都不能直接對(duì)其起訴。針對(duì)這樣的情況，被征收人可以申請(qǐng)變更協(xié)議或者進(jìn)行信息公開(kāi)，這能很好的為后期的維權(quán)埋下伏筆。

 

問(wèn)題二：評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定不客觀、不公正。

 

在現(xiàn)實(shí)征收中，評(píng)估機(jī)構(gòu)大多由征收方指定。這所帶來(lái)的直接后果就是評(píng)估機(jī)構(gòu)“聽(tīng)命行事”，這也自然而然出現(xiàn)了協(xié)議價(jià)格與評(píng)估報(bào)告價(jià)格有巨大差距的現(xiàn)象。

 

依據(jù)我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條的規(guī)定“對(duì)被征收房屋價(jià)值的房屋拆遷補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定?！痹儆?，相關(guān)法律也規(guī)定：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定是先由被征收人協(xié)商選定的，協(xié)商不成的，通過(guò)投票決定或者采取搖號(hào)、抽簽等方式確定，房屋征收部門(mén)在被征收人根本不知情的情況下就選定了房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

 

在明律師解析：征收決定下達(dá)后，被征收人應(yīng)該主動(dòng)去選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)于隨后的復(fù)核等權(quán)利也應(yīng)該主動(dòng)行使。國(guó)家的法律規(guī)定確實(shí)是好，但不能落地。這是因?yàn)樵u(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主要靠地方政府來(lái)獲取，這就會(huì)導(dǎo)致評(píng)估機(jī)構(gòu)的不客觀、不公正。而要解決這個(gè)問(wèn)題，就要讓評(píng)估機(jī)構(gòu)從根本上脫離行政干預(yù)，當(dāng)然，這是后話(huà)。目前，對(duì)于你收到的與協(xié)商價(jià)格不一致的“假”的評(píng)估報(bào)告，被征收人能做的就是主動(dòng)行使相關(guān)權(quán)力，這也會(huì)對(duì)征收方產(chǎn)生一定壓力。