“權(quán)利不行使，過(guò)期作廢”是一句法律人常說(shuō)的格言式話(huà)語(yǔ)，意在強(qiáng)調(diào)法律意義上的權(quán)利的一個(gè)重要屬性——期限性。對(duì)于許多民事權(quán)利、訴訟權(quán)利來(lái)說(shuō)，這句話(huà)都是適用的。而所謂“作廢”，未必是通常意義上的完全作廢，但也往往會(huì)因法定期間的經(jīng)過(guò)而歸于部分“作廢”或客觀上的難以行使。那么，期限在征地拆遷乃至于涉土地、房屋糾紛中究竟有多么重要的現(xiàn)實(shí)意義呢？在明律師謹(jǐn)舉一例加以說(shuō)明。

近日，當(dāng)事人高女士打來(lái)電話(huà)咨詢(xún)她所遇到的案件。高女士是北京市房山區(qū)人，日前，她的家人突然告知其這樣一個(gè)她此前從不知曉的情況：其母親與某親戚存在宅基地糾紛。多年前（至少是10年前，甚至更久），這位親戚向其母親提出要求借住其在當(dāng)?shù)啬炒宓恼厣戏课?。其母開(kāi)始并不同意，但據(jù)說(shuō)這位親戚竟撬門(mén)強(qiáng)行進(jìn)入該處房屋，并自此以后舉家在此居住生活至今。現(xiàn)當(dāng)事人的母親提出想收回這處宅基地及地上房屋，但遭到了親戚全家的堅(jiān)決拒絕，試圖上門(mén)協(xié)商溝通都被親戚家人直接請(qǐng)了出來(lái)。咽不下這口氣的當(dāng)事人母親把這一艱巨的維權(quán)任務(wù)交給了當(dāng)事人高女士，希望她通過(guò)各種渠道想轍主張這處宅基地的權(quán)利。

本案系一起普通的宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議。根據(jù)《土地管理法》第16條之規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。其中個(gè)人之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。

據(jù)上述規(guī)定，宅基地權(quán)屬爭(zhēng)議是有法律解決途徑的。然而高女士卻表示其家人拿不出任何證據(jù)來(lái)證明其對(duì)上述宅基地?fù)碛泻戏ǖ臋?quán)利，簡(jiǎn)言之房證、地證都沒(méi)有。且在爭(zhēng)議存續(xù)的這若干年中，她們對(duì)于涉案宅基地的權(quán)屬是否發(fā)生登記、變更等情況并不了解，維權(quán)完全處于毫無(wú)頭緒的狀態(tài)。對(duì)此情形，在明律師已建議其對(duì)涉案宅基地的法律狀況進(jìn)行了解，但同時(shí)也表示，這種情況下維權(quán)的難度將會(huì)很大。

在明律師想通過(guò)這樣一個(gè)再常見(jiàn)不過(guò)的咨詢(xún)告訴大家，權(quán)利不行使，“過(guò)期”真的可能“作廢”。在征地拆遷維權(quán)中，最重要的基礎(chǔ)性條件就是要明確被征收房屋、土地的權(quán)屬。當(dāng)事人只有具備了被征收人的主體資格、法律地位，才可能發(fā)動(dòng)后面的維權(quán)行動(dòng)。而如果連這個(gè)資格、地位都不具備，通俗地講你跟涉案房屋、土地就沒(méi)關(guān)系，那又談何補(bǔ)償權(quán)益呢？試想，若高女士的母親在若干年前事情剛發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行處置，其可能收集、提供的證據(jù)很可能會(huì)比今天容易實(shí)現(xiàn)得多。且在這些年中，親戚一家實(shí)際對(duì)涉案房屋、宅基地實(shí)現(xiàn)了占有，這種事實(shí)上的占有狀態(tài)依據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定是受保護(hù)的。目前的情況，對(duì)于高女士一家來(lái)說(shuō)，的確不容樂(lè)觀。而造成這一不利局面的根源，就是其在可能享有權(quán)利的情況下沒(méi)有及時(shí)行使權(quán)利，而是選擇了躺在權(quán)利上睡大覺(jué)。而與“權(quán)利不行使，過(guò)期作廢”相近似的另一句法律格言就是：法律不保護(hù)權(quán)利之上的睡眠者。

若要主張權(quán)利，請(qǐng)趁早。否則，律師也可能無(wú)能為力。征地拆遷維權(quán)是如此，房屋土地維權(quán)是如此，一切維權(quán)，都是如此。