導(dǎo)讀:對于被征收人而言,經(jīng)歷征收后要想收獲“幸福感”的提升而不是墜入深淵,獲取公平、合理、滿意的房屋征收補(bǔ)償其實(shí)是唯一的方法。隨著征收領(lǐng)域法治環(huán)境的不斷改善與征收項目各方面因素的持續(xù)變化、發(fā)展,想要獲得更多的房屋征收補(bǔ)償,以下全新“維權(quán)要點(diǎn)”你需要知道……
要點(diǎn)一:行動宜早不宜遲
時至今日,很多被征收人仍然認(rèn)為靠“等”“拖”就可以解決問題,甚至在一定程度上存在甘當(dāng)“釘子戶”試一試的想法,這是尤為不可取的。我們反復(fù)講過,“拖”是結(jié)果、事實(shí),而不是行動本身。被征收人需要靠切實(shí)有效的維權(quán)行動,來換取“拖下來”的結(jié)果。
故此,維權(quán)一定要趁早、提前,早到什么時候呢?最好早到征收決定、征地公告發(fā)布之前!被征收人要努力把握房屋征收補(bǔ)償方案征求意見,預(yù)簽約,擬征地公告后的確認(rèn)、聽證程序等節(jié)點(diǎn),及早對涉案項目的合法、合理性進(jìn)行審查并提出自己對補(bǔ)償安置問題的意見。功課做得早,考試就容易得高分?!芭R時抱佛腳”式的應(yīng)急性維權(quán),往往難以實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償數(shù)額的較大幅度提升。
要點(diǎn)二:認(rèn)真研讀每一份文件、公告、材料,不急于表態(tài)
從某種意義上講,征收項目就是在一份又一份文件,一張接著一張的公告中一步一步走下來的。這些文件、公告或者需要被征收人知悉其內(nèi)容,或者需要被征收人簽字表示同意,總之都會直接牽涉到被征收人的最終補(bǔ)償權(quán)益。故此,被征收人一定要對征收全流程中的每一份文字性材料保持高度的重視,在看到、收到后的第一時間認(rèn)真進(jìn)行研讀、審閱,爭取把它通篇弄懂。如果確實(shí)讀不懂,至少有4種方法要用上:
其一,自行查閱法條資料,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源將其弄懂。譬如關(guān)注幾個在業(yè)內(nèi)口碑良好、專業(yè)性強(qiáng)的拆遷律師事務(wù)所的公眾號,就是一個行之有效的辦法;
其二,找到征收服務(wù)中心、拆遷辦、村委會之類機(jī)構(gòu)的工作人員,請其幫忙進(jìn)行解釋、說明。這是相關(guān)工作人員的職責(zé)所在,其不會推諉、拒絕。對其解釋說明的內(nèi)容被征收人不可不信也不可全信,而要作為重要的信息保留下來(必要時可進(jìn)行錄音),供隨后分析研判使用。切記在此溝通期間不要隨意簽字,因為你尚且還沒有弄清文件的內(nèi)容意味著什么;
其三,找街坊、鄰居等征收范圍內(nèi)的其他被征收人適當(dāng)交流、溝通,爭取就一些問題形成一致的理解、看法。這既有助于弄清文件的內(nèi)容,又能為日后的集體維權(quán)奠定基礎(chǔ)。那種關(guān)起門來各自打小算盤,打開門來誰也不認(rèn)識誰的情形是正中征收方的下懷,對依法維權(quán)甚是不利;
其四,找專業(yè)征收維權(quán)律師或其他可靠的法律專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。注意,這里僅僅是建議大家咨詢,而不是急于委托、聘請。是否委托、聘請,委托、聘請誰,這都是需要先咨詢才能決定的事情。實(shí)踐中一些被征收人對咨詢都持抵觸情緒,這是沒有必要的。畢竟,一個諸葛亮的意見,可能會勝過10個臭皮匠的聒噪。
要點(diǎn)三:明晰自身補(bǔ)償訴求,有目的的制定完整的維權(quán)方案
實(shí)踐中很多被征收人對于自己究竟“需要什么、想要什么”這樣的關(guān)鍵性問題始終含糊不清,目標(biāo)不明確、不固定,就很難通過維權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。須知,需要和想要是兩個并不相同的需求層次,前者關(guān)乎生計,后者則關(guān)乎滿意、舒適與否。自己的心理底線確立好了,協(xié)商、談判中才會有的放矢,才能知道什么時候該堅持,什么時候該妥協(xié)。有的被征收人開始希望補(bǔ)償500萬,程序進(jìn)行之中自己就給漲到1000萬了,這是極為不負(fù)責(zé)任的做法,往往很難收獲預(yù)期的效果。一個最淺顯的道理就是,房屋征收補(bǔ)償?shù)牟┺?,是雙方在進(jìn)行,而不是你一方在那兒“玩”,不考慮全局而只考慮自己這一頭,你的補(bǔ)償目的自然是無法實(shí)現(xiàn)的。
有了較為明確的目標(biāo)底線之后,制定完整的維權(quán)方案便是十分必要的。“散打”式的維權(quán),東提一個程序西提一個程序,相互之間沒有關(guān)聯(lián)沒有影響,這是極為忌諱的,最后很可能是白費(fèi)力氣。譬如申請政府信息公開和村務(wù)公開,究竟申請公開什么,這是一定要有規(guī)劃的。把能申請的都申請一遍,材料拿下來了又不知道下一步該怎么辦了,這是許多被征收人在自行維權(quán)中所出現(xiàn)的狀況。其原因就在于缺乏一個整體的安排、計劃,具有很強(qiáng)的盲目性?!懊济右话炎?,核桃栗子一起數(shù)”的維權(quán)是不理想的,善于把握事物的主要矛盾,這是毛主席教導(dǎo)的話,被征收人一定要好好聽。
要點(diǎn)四:關(guān)鍵時刻要堅決
所謂“堅決”,一是在態(tài)度、心理上,二是在具體行動、表現(xiàn)上。某種程度上講,房屋征收補(bǔ)償本質(zhì)上是一個“掐尖”的競賽,拼得是“人品”——如果被征收人自身的綜合素質(zhì)和表現(xiàn)足夠優(yōu)秀,那么最終的補(bǔ)償結(jié)果是不會差的;而如果被征收人自己就膽小怕事、法治觀念知識淡薄而又貪心不足,那么最終的補(bǔ)償結(jié)果也一定會是一個失敗的教訓(xùn)。
《伊索寓言》中有個“男孩和蕁麻”的故事,頗有現(xiàn)實(shí)意義:一個小男孩在籬笆叢中采集漿果,一不小心被蕁麻刺傷了。帶著難受的刺痛感,他急忙跑回家,邊哭邊對媽媽說:“媽媽,我只是輕輕地碰了它一下?!眿寢屨f:“這就是你被刺痛的原因,我的兒子。如果你勇敢地一把抓住它,就不會被刺傷了?!?/p>
事實(shí)上,遭遇征收對于廣大被征收人而言是一個開啟嶄新生活的良好契機(jī),而決不會也不應(yīng)是什么悲劇性故事的開始。被征收人完全沒有必要畏懼征收,懼怕征收方的工作人員和那一份一份的文件,而應(yīng)當(dāng)大膽、堅定的去了解、學(xué)習(xí)、接觸這些東西。手握法律這一權(quán)利的宣言,牢牢的抓住補(bǔ)償安置這一矛盾的“牛鼻子”(每個項目、案件都會不同,需要具體問題具體分析),那么收獲良好的結(jié)果絕不僅僅是夢想。