案情介紹
碭山縣古稱下邑,位于安徽省最北端,地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處。汪先生辛苦經(jīng)營的養(yǎng)殖場就位于碭山縣黃河故道旁。2017年開始,當(dāng)?shù)卣畣?dòng)了碭山縣故黃河治理工程,汪先生的養(yǎng)殖場面臨被征收的命運(yùn)。
“紀(jì)律師、張律師,這個(gè)養(yǎng)殖場是我一輩子的心血,現(xiàn)在政府要征收,給出的補(bǔ)償卻這么低,怎么會(huì)這樣,我實(shí)在想不通”。這是汪先生見到北京在明律師事務(wù)所的紀(jì)召兵律師、張明亮律師時(shí)的第一句話。此時(shí)的汪先生心急如焚,不知如何是好。在紀(jì)律師的講解下,汪先生發(fā)現(xiàn)自己之前的想法是那么的單純,他天真的以為自己的養(yǎng)殖場價(jià)值多少,他就能獲得多少補(bǔ)償。在聽完兩位律師的講解后,汪先生毅然決定委托兩位律師依法維權(quán)。
律師辦案:第三人,大有可為!
就在汪先生從北京回去后不久,他就收到了當(dāng)?shù)胤ㄔ喊l(fā)出的應(yīng)訴通知書。政府的施壓來的如此之快,真是令他萬萬沒有想到。原來,汪先生的土地原屬于碭山縣園藝場,后來碭山縣郵政分公司租用了該處土地,汪先生又從碭山縣郵政分公司轉(zhuǎn)租過來。為了動(dòng)搖汪先生土地的合法性,碭山縣園藝場竟然起訴碭山縣郵政分公司要求解除他們之間的租地合同,汪先生被列為第三人參與訴訟。為何之前不起訴解除協(xié)議,到了養(yǎng)殖場要被征收時(shí)卻起訴,這背后肯定是有一雙強(qiáng)有力的手在推動(dòng)。若碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司之間的租地合同解除,那么汪先生的租地協(xié)議也就失去了合法性基礎(chǔ),看似平常的民事訴訟其實(shí)異常陰險(xiǎn),稍有不慎就會(huì)滿盤皆輸。紀(jì)律師憑借其豐富的拆遷維權(quán)經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確分析出了這看似不起眼的應(yīng)訴通知背后所隱藏的陰謀。提起管轄權(quán)異議!兩位拆遷律師果斷的采取了行動(dòng)。很快,管轄權(quán)異議申請(qǐng)書遞到了法官手里,這出雙簧劇般的民事訴訟被迫中止。但是沒過幾天,汪先生又收到了當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤龀龅拿袷虏枚〞?,裁定允許碭山縣園藝場撤回這輪起訴。第一回合的交手看似是汪先生旗開得勝。
眼見民事訴訟不成,地方政府開始走到臺(tái)前,由縣環(huán)保局向汪先生下達(dá)了責(zé)令停止排污決定書,限期3日不停止經(jīng)營就強(qiáng)制拆除。同時(shí)還以縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的名義給汪先生下達(dá)了斷電通知書,當(dāng)?shù)嘏沙鏊L也不斷前來試探汪先生的口風(fēng),并表示不希望看到他的養(yǎng)殖場被強(qiáng)拆。這位所長還透露汪先生的租地協(xié)議已經(jīng)失去了合法性,勸其盡快簽訂補(bǔ)償協(xié)議。此時(shí)此刻,真有點(diǎn)山雨欲來的感覺,政府開始動(dòng)用其各種手段向汪先生施壓。在經(jīng)過詳細(xì)的法律分析和準(zhǔn)備之后,兩位拆遷律師針對(duì)責(zé)令停止排污決定書以及斷電通知書提起了行政訴訟,反擊地方政府的不斷施壓。對(duì)于派出所所長聲稱的土地租地協(xié)議已無效一事,其實(shí)早在汪先生收到法院允許撤訴裁定那一刻,紀(jì)律師憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)就已經(jīng)斷定,一定是地方法院繞開了汪先生,在汪先生沒有參與到訴訟的情況下直接判決碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司之間的租地合同解除。但是,我們并沒有收到法院的判決,也沒有收到相關(guān)單位正式的書面通知,因此汪先生不屬于在法律意義上知道了協(xié)議已被解除的事實(shí)。為了充分拖延政府企圖強(qiáng)拆汪先生養(yǎng)殖場的法律鋪墊工作,紀(jì)律師特意囑咐汪先生不要去法院或相關(guān)單位主動(dòng)索要或詢問協(xié)議解除的情況。
拆遷維權(quán)就是這樣,斗爭激烈讓人不能有一刻的喘息。眼見項(xiàng)目用地越來越急,地方政府認(rèn)為自己先期的法律鋪墊工作也基本進(jìn)行完畢,于是終于拿出他們自認(rèn)為的殺手锏。通過碭山縣園藝場向汪先生送達(dá)了一份《限期退場恢復(fù)土地原狀通知》并附帶有碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司的解除協(xié)議民事判決書。原來,在汪先生收到撤回起訴裁定書不久,當(dāng)?shù)胤ㄔ壕驮谕粝壬鷽]有參與訴訟的情況下作出了解除碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司之間租地協(xié)議的判決。此時(shí)的汪先生真的顯得有些著急,他沒想到第一回合看似取得的勝利,實(shí)則是政府的一個(gè)更大的陰謀。道高一尺魔高一丈,此時(shí)此刻紀(jì)律師顯然胸有成竹,一切盡在預(yù)料之中。很快,針對(duì)解除協(xié)議判決的第三人撤銷之訴被送到了碭山縣人民法院。原來,第三人撤銷之訴有六個(gè)月的起訴期限,紀(jì)律師充分利用了時(shí)間這個(gè)對(duì)汪先生有利的因素,在接到碭山縣園藝場的正式通知后才提起訴訟。這一紙起訴狀猶如當(dāng)頭棒喝,當(dāng)?shù)卣疽詾樽詈笠粨舻臍⑹诛祬s被如此輕易的擊破,自己費(fèi)盡心機(jī)企圖否定汪先生土地合法性的陰謀竟然早在兩位拆遷律師的預(yù)料之中。
風(fēng)雨之后有彩虹,經(jīng)過多番較量,汪先生在兩位拆遷律師的幫助下,在這場與地方政府的拆遷博弈中證明了自己的價(jià)值,爭取到了與政府進(jìn)行平等協(xié)商的有利談判地位。很快,汪先生就與政府簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議,拿到了滿意的補(bǔ)償。
拆遷律師說法
《民事訴訟法》第五十六條規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。
對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。
前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書;訴訟請(qǐng)求不成立的,駁回訴訟請(qǐng)求。
碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司所簽訂的租地協(xié)議所涉及的土地是由汪先生實(shí)際經(jīng)營使用,因此汪先生與該協(xié)議書具有法律上的利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)作為第三人參加到碭山縣園藝場與碭山縣郵政分公司的訴訟中。碭山縣人民法院雖然通過裁定允許碭山縣園藝場撤回對(duì)汪先生起訴的方式避免了管轄權(quán)異議對(duì)案件的阻滯,但是碭山縣人民法院作出的解除租地協(xié)議書的判決對(duì)汪先生的民事權(quán)益產(chǎn)生了影響,汪先生具有提起第三人撤銷之訴的權(quán)利。由于第三人撤銷之訴只有六個(gè)月的起訴期限,因此兩位拆遷律師并未急于起訴,而是在收到正式書面通知書后在案件進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)刻才提起第三人撤銷之訴,正當(dāng)其時(shí)切中要害。