導(dǎo)讀：2018年2月6日上午，由北京大學(xué)憲法與行政法研究中心、北京在明律師事務(wù)所聯(lián)合主辦的第七屆在鳴行政法治論壇暨“不動產(chǎn)征收領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)保護(hù)”主題研討會在北京隆重舉行。會議圍繞最高人民法院于1月30日發(fā)布的“人民法院充分發(fā)揮審判職能作用保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益典型案例”中由北京在明律師事務(wù)所的楊在明、周濤律師代理的“許某某訴金華市婺城區(qū)人民政府行政強(qiáng)制及行政賠償案”及另一起由周濤律師代理的最高院再審案件“劉某某等訴廣西壯族自治區(qū)人民政府行政復(fù)議糾紛案”展開深入研討，10位來自理論和實務(wù)界的專家學(xué)者出席會議并分享了自己的觀點(diǎn)。

出席本次研討會并作發(fā)言的專家有北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長、教授黃卉，國家行政學(xué)院法學(xué)部主任、教授胡建淼，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任、教授姜明安，中國政法大學(xué)法學(xué)院教授劉莘，中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授王萬華，中國社會科學(xué)院法學(xué)所民法室主任、研究員謝鴻飛，中央民族大學(xué)法學(xué)院法治政府與地方制度研究中心主任、教授熊文釗，清華大學(xué)法學(xué)院副院長、教授余凌云，國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、教授楊小軍和原最高人民法院行政庭庭長趙大光。最高院再審的許水云案代理律師楊在明、周濤及數(shù)十位北京在明律師事務(wù)所律師出席會議。

會議由楊在明律師主持，姜明安教授發(fā)表致辭。對于一經(jīng)公布即引發(fā)重大社會反響的許水云案，周濤律師做了案情匯報。在研討中與會專家學(xué)者普遍認(rèn)為，對于這一典型案例的誕生，代理案件的律師、律所作出了重要的貢獻(xiàn)。最高院的判決充分體現(xiàn)了司法裁判“實質(zhì)性化解行政爭議”的目的和理念，對《國家賠償法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行了極富智慧的綜合適用，提出了在損失舉證困難的情形下“疑點(diǎn)利益歸于產(chǎn)權(quán)人”的行政賠償原則，切實維護(hù)了許水云作為產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，對于解決征地拆遷領(lǐng)域長期存在的矛盾糾紛具有十分積極而重要的意義。會議就在明律師根據(jù)判決歸納出的“行政賠償與行政補(bǔ)償之間的區(qū)別”“直接損失與間接損失在國家賠償中的認(rèn)定”“國家賠償中財產(chǎn)權(quán)損失的舉證責(zé)任分配”“賠償請求權(quán)與補(bǔ)償請求權(quán)競合”等法律問題進(jìn)行了深度剖析，富有真知灼見的觀點(diǎn)碰撞不斷，會場氣氛十分熱烈。

對于另一起由最高院再審的“劉某某等行政復(fù)議案”，會議就《行政復(fù)議法》第30條第2款的理解、適用問題和對省級政府作出的征地批復(fù)不服的救濟(jì)途徑問題展開了充分探討，并對最高院于2005年作出的有關(guān)問題答復(fù)的合法、合理性問題進(jìn)行了研究。與會專家普遍認(rèn)為，能夠通過律師的代理為當(dāng)事人贏得一次行政復(fù)議的權(quán)利，這是積極而有價值的。

許水云案代理律師楊在明在會后表示，許水云案所贏得的勝訴中蘊(yùn)含著許多重要的不動產(chǎn)征收領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)保護(hù)訊息，值得在實踐中不斷被檢驗、應(yīng)用和進(jìn)一步探索。在明律師將在此案的基礎(chǔ)上進(jìn)行長期、扎實、深入的學(xué)習(xí)研究，為公民合法財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。