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待復(fù)核

導(dǎo)讀:在征收維權(quán)實踐中,一般而言簽訂補(bǔ)償協(xié)議后是不能反悔的,被征收人也就此喪失了再主張補(bǔ)償安置結(jié)果變化的機(jī)會。但如果您所簽訂的補(bǔ)償協(xié)議存在以下這些情形,那么協(xié)議即使簽了也有望依法“撤掉”,即經(jīng)法院判決被確認(rèn)無效或予以解除,重新獲得與征收方就補(bǔ)償安置協(xié)商談判的機(jī)會。那么,究竟都有哪些情形呢?

情形一:補(bǔ)償協(xié)議簽約主體錯誤

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第25條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就相關(guān)事項訂立補(bǔ)償協(xié)議。據(jù)此,對于國有土地上的房屋征收而言,簽約的一方主體是房屋征收部門。實踐中,房屋征收實施單位、建設(shè)單位作為簽約主體的情況時有發(fā)生,很多2011年以后啟動的項目被征收人仍然在和某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽約,這無疑是不合法的。

情形二:簽約的另一方不是被征收人,或不具備民事主體資格

如前所述,簽約的另一方主體必須是被征收人,即被征收房屋的所有權(quán)人或者公房承租人。實踐中,一些老舊房屋、平房院落往往牽涉的權(quán)利人眾多,容易出現(xiàn)簽約主體被征收方搞錯、搞漏的情形。此時,被征收房屋的真正權(quán)利人仍可以主張其補(bǔ)償安置權(quán)利,而不受已經(jīng)簽訂的所謂“補(bǔ)償安置協(xié)議”的約束。

另一種較為少見的情況是,如果簽約的被征收人被證實為未成年人或不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人,則會影響到已簽訂補(bǔ)償協(xié)議的效力。

情形三:征收項目本身存在重大違法

譬如對于集體土體征收的項目,若存在“少批多占”“未批先占”“拆分審批”等無征地批文、先行用地批文而直接與被征地農(nóng)民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情形,則簽訂的協(xié)議因缺乏事實和法律依據(jù)而會被歸于無效。而對于城市房屋拆遷,若項目的征收決定未依法作出就簽訂所謂的“先行搬遷拆除協(xié)議”,一般認(rèn)為這樣的協(xié)議也是應(yīng)歸于無效的。

需要指出的是,這類情形必須是涉案項目存在“重大違法”情形?!耙话?、輕微的違法”是不足以導(dǎo)致已簽訂的補(bǔ)償協(xié)議無效或被判決解除的,至少在司法實踐中是這樣。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議

情形四:被征收人受脅迫而簽訂的補(bǔ)償協(xié)議

《合同法》第54條規(guī)定,一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院變更或者撤銷。

實踐中,脅迫簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情形并不鮮見。在明拆遷律師代理的很多案件中都曾出現(xiàn)被征收人表示自己被幾個不明身份大漢按倒在地逼著按手印、簽字,不明人員賴在家里不走,不讓吃飯不讓睡覺逼簽等情形。毫無疑問這種惡劣的行徑是嚴(yán)重的違法甚至犯罪行為。但前提在于被征收人一定要有充足的證據(jù)證明自己遭遇了這類狀況,而這一舉證是很難的。

無論如何,如果被征收人有證據(jù)證明發(fā)生了這樣的事情,或者被接到報警后及時出警的公安機(jī)關(guān)人員的調(diào)查證實,那么如此簽訂的補(bǔ)償協(xié)議當(dāng)然是可以依法撤銷的。

情形五:被征收人受欺詐而簽訂的補(bǔ)償協(xié)議

協(xié)議欺詐是征收維權(quán)中的“永恒話題”,其中最臭名昭著的莫過于“空白協(xié)議”。空白協(xié)議事實上連一份合法的合同的形式要件都不具備,依法也不應(yīng)被認(rèn)為有效。但問題和前面是一樣的:被征收人如何證明自己所簽下的是一份橫線、空格處尚未填寫具體內(nèi)容、數(shù)字的空白協(xié)議呢?如果被征收人提出要求,用手機(jī)拍攝記錄簽約的過程或要求自己的拆遷律師在場,又能否被征收方允許呢?當(dāng)這些問題暫無更好的解決辦法前,這樣荒唐的事情便難以真正從征收拆遷領(lǐng)域消失。

情形六:遭遇“株連式逼簽”情形下簽訂的補(bǔ)償協(xié)議

“違背真實意思表示”還可能有很多情形,譬如在“株連式逼簽”的情況下,征收方通過讓被征收人的子女、親屬離職停課,進(jìn)行稅務(wù)、環(huán)保、計劃生育等各方面的無端調(diào)查和處理等方式來逼迫換來的協(xié)議,也可以認(rèn)為是“脅迫”的一種特殊形態(tài)。但如何證明“株連”行為與簽約之間的因果關(guān)系,又是留給被征收人的一道難題。

情形七:補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容損害社會公共利益

在明拆遷律師代理的一起案件中,征收方一口氣與被征收人簽訂了4份金額不等的補(bǔ)償安置協(xié)議。然而其中涉及的房屋面積存在與事實不符的情形,導(dǎo)致部分協(xié)議的補(bǔ)償數(shù)額畸高。那么,這樣的補(bǔ)償安置協(xié)議就會因損害社會公共利益而被撤掉。被征收人要切記不可簽訂這樣的協(xié)議,否則很可能落得一個房屋被拆除而協(xié)議約定的補(bǔ)償金額無法到手的尷尬局面。

在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是,上述7種情形只是存在補(bǔ)償協(xié)議被確認(rèn)無效或判決解除的可能性,現(xiàn)實中的情況是千差萬別的。如果被征收人對補(bǔ)償安置不滿,一定要在暫不簽訂補(bǔ)償協(xié)議的基礎(chǔ)上展開依法維權(quán)行動,切不可寄希望于簽約之后再找理由反悔。簽約須謹(jǐn)慎,一簽定乾坤,這么講可以說是毫不夸張的。

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