導(dǎo)讀：現(xiàn)行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。但實(shí)踐中，征收方給予被征收人的補(bǔ)償與條例之規(guī)定往往背道而馳，在制定補(bǔ)償安置方案時(shí)往往故意壓低補(bǔ)償價(jià)格，導(dǎo)致被征收人與征收部門無(wú)法達(dá)成合意。征收部門也會(huì)采取一些違法、甚至暴力的手段強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。那么此時(shí)，被征收人該如何維權(quán)呢？

作者丨王麗文 北京在明律師事務(wù)所

李先生在村里蓋了兩間房屋用于居住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2014年涉案房屋被納入征收范圍內(nèi)，因補(bǔ)償不合理李先生未能與征收部門簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。2016年，房屋征收部門對(duì)李先生的兩間房屋強(qiáng)制拆除。此時(shí)再去跟拆遷的人理論，只怕是沒(méi)有人理睬了。2018年，李先生找到了北京在明律師事務(wù)所的孟登高律師尋求幫助。

在全面了解了案情后，孟登高律師先后提起了行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)程序。2018年3月，在訴當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)拆違法一案中，被告提出李先生的起訴已超過(guò)法定期限，且強(qiáng)拆行為并不違法等抗辯理由。對(duì)此，孟律師在庭審中提出，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第四十一條第一款之規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定，在補(bǔ)償決定的期限內(nèi)不搬遷，又沒(méi)有對(duì)該補(bǔ)償決定提起行政復(fù)議或行政訴訟，市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，即行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接將被征收人的房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。最終，法院判決確認(rèn)地方政府的強(qiáng)制拆除房屋行為違法。

房屋不僅是被征收人的生產(chǎn)生活之根本，有時(shí)甚至是被征收人的精神寄托。如果政府部門濫用職權(quán)違法征收，甚至暴力強(qiáng)拆，作為行政相對(duì)人的被征收人該如何有效維權(quán)呢？在明律師想要提醒您以下三點(diǎn)：

其一，在得知自己的房屋被納入征收范圍后，對(duì)房屋的室內(nèi)外情況進(jìn)行全面拍照、錄像，為后續(xù)的補(bǔ)償協(xié)商及違法強(qiáng)拆后的行政賠償保留證據(jù)。拍照要注意多角度進(jìn)行，內(nèi)容要全面；錄像要注意連續(xù)、不間斷地進(jìn)行，屋內(nèi)屋外都要拍，必要時(shí)可配上適當(dāng)?shù)摹敖庹f(shuō)詞”，說(shuō)明所攝物品名稱及其價(jià)值。這么做看上去似乎有些荒唐，但一旦房屋遭遇非法強(qiáng)拆，它的作用就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)；

其二，如果政府部門向我們發(fā)出《責(zé)令限期拆除通知書》《解危通知》等法律文書，試圖“以拆違促拆遷”或以解危排險(xiǎn)名義實(shí)施危房拆除，我們要及時(shí)將貴重物品和老弱病殘人員轉(zhuǎn)移，在強(qiáng)拆時(shí)反應(yīng)不要過(guò)激。同時(shí)，及時(shí)針對(duì)上述文書向法院提起訴訟，要求依法對(duì)其予以撤銷。一般而言，訴訟將能夠起到暫時(shí)阻滯強(qiáng)拆推進(jìn)的效果，但也不排除在訴訟進(jìn)行中或尚未立案時(shí)房屋即遭閃電式強(qiáng)拆的可能性。無(wú)論如何，被征收人都要將自己可能的損失控制到最低，那么“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”，即使房屋遭推平，我們也還可以通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)耐緩絹?lái)彌補(bǔ)補(bǔ)償權(quán)益的受損。

其三，在房屋面臨強(qiáng)拆的風(fēng)險(xiǎn)不斷提高的情況下，及時(shí)咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師，尋求專業(yè)的法律幫助，是被征收人應(yīng)對(duì)此類復(fù)雜局面唯一有效的途徑。委托律師與不委托律師的區(qū)別，已為無(wú)數(shù)真實(shí)案例所證實(shí)。做好以上三件事，我們就有望成功應(yīng)對(duì)違法暴力強(qiáng)拆進(jìn)逼，贏取公平合理的征收補(bǔ)償。