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作者丨李鵬 北京在明律師事務(wù)所
【案例回顧：未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請就不立案？】
法律分析：賠償程序究竟如何提起？】
根據(jù)《國家賠償法》第九條第二款之規(guī)定，賠償請求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在行政復(fù)議或提起行政訴訟時一并提出。
從此規(guī)定中很容易得知其中兩種求償途徑：
1.在確認(rèn)具體行政行為違法的前提下，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請國家賠償，不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定再向法院提起行政賠償訴訟；?
2.可以在請求確認(rèn)具體行政行為違法的行政復(fù)議或行政訴訟中，一并提出行政賠償?shù)脑V訟請求。
但，根據(jù)最高人民法院在（2016）最高法行申4758號《行政裁定書》中確定的裁判原則，“……賠償請求人先提起行政訴訟，之后又提起行政賠償訴訟，這表明其沒有選擇向行政機(jī)關(guān)直接提出賠償請求的求償途徑，而是選擇人民法院解決其行政賠償問題。在此種情形下，如果法院要求賠償請求人再向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求方可提起行政賠償訴訟，實(shí)際上取消了賠償請求人在行政賠償程序上的選擇權(quán)，增加了賠償程序的復(fù)雜性，不利于暢通賠償渠道，也不符合制定和修改國家賠償法的立法目的。因此，對于已通過行政訴訟程序確認(rèn)行政行為違法，后續(xù)提起的行政賠償訴訟案件，可以視為提起行政訴訟時一并提出賠償請求的情形予以處理?！笨梢悦鞔_求償途徑有一種延伸：
3.在行政復(fù)議或行政訴訟中已經(jīng)確認(rèn)具體行政行為違法后，可以另行提起行政賠償訴訟。（效果等同于第2種求償途徑）
由上可知，法院立案庭不得以“趙先生提起行政賠償訴訟未經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理，不符合起訴條件”為由不給趙先生立案。
?在明律師想提示大家的是，司法機(jī)關(guān)主觀上認(rèn)為當(dāng)事人不懂法，會以各種借口拒絕當(dāng)事人。在涉及專業(yè)問題時，當(dāng)事人最好第一時間咨詢律師，避免增加不必要的繁雜程序，費(fèi)時耗力效果還不一定好。在能夠順利立上案的情形下，現(xiàn)今的強(qiáng)拆行政賠償訴訟都會受到最高法許水云案裁判所確立標(biāo)桿的影響，最終的賠償結(jié)果對于廣大被征收人而言是越來越趨向于有利的。國家賠償法，將不再是“國家不賠法”。
