導(dǎo)讀：征地拆遷維權(quán)時(shí)你可以信訪，但最好把它當(dāng)成一種向相關(guān)部門施壓的輔助手段。在民眾參與改革發(fā)展成果分配的熱情高漲，民主、權(quán)利意識(shí)不斷覺醒的當(dāng)下，在明律師建議，維權(quán)還是要以訴訟等司法救濟(jì)渠道為主。

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作者丨在明律師

征地拆遷，造福一方，的確有很多拆遷戶從此過上了富足的生活。但是，同樣也有很多被拆遷人在遇到房屋征收和拆遷的時(shí)候，經(jīng)歷了太多的辛酸苦楚，欲哭無淚。遇到不公正不合理的拆遷怎么辦，很多人選擇了信訪，向政府部門反應(yīng)自己的情況，訴說自己的冤屈。因?yàn)樵谥袊?guó)老百姓的傳統(tǒng)維權(quán)思路中，“信訪不信法”是他們的指導(dǎo)思想。

這一訪就是幾年十幾年，信訪真的有用嗎？不得不承認(rèn)，信訪制度有著其存在的意義，并或多或少的解決了一些問題。但是對(duì)于信訪制度還是存在諸多限制和弊端，對(duì)于被拆遷戶而言，一定要審時(shí)度勢(shì)，三思而后行。

信訪鬧出人命不劃算

曾經(jīng)有這樣一則拆遷上訪的極端案例在社會(huì)輿論中引起了軒然大波。

河南人鞏進(jìn)軍因?yàn)椴疬w的事情，一路來到北京上訪。原因是2008年前后，鶴壁市政府開始大規(guī)模的舊城改造，鞏進(jìn)軍家所在的山城區(qū)春雷路西二巷商業(yè)局家屬院在拆遷范圍之內(nèi)。按照當(dāng)時(shí)鶴壁市的政策，鞏進(jìn)軍原來居住的平房可置換原址新建的2套商品房，但是，需額外繳納12萬元。這12萬元，成了后來鞏進(jìn)軍上訪的緣由?！八J(rèn)為，交這12萬有點(diǎn)虧，有這些錢可以買套差不多的房子了?！?/p>

鞏進(jìn)軍這一上訪就是四年，四年來，他逐漸成為了當(dāng)?shù)匦旁L部門重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象，而他也在與截訪人員的一次次糾纏中積累了大量的怨氣。終于，上訪者和截訪者的“貓鼠游戲”在一瞬間釀成了命案。2013年11月15日凌晨?jī)蓵r(shí)許，鞏進(jìn)軍被截訪人員強(qiáng)行塞進(jìn)了，當(dāng)汽車上了回河南的高速公路后，他用一把水果刀將坐在前排截訪者捅死在駛往鶴壁的車輛上。

上訪鬧出人命，這一定是鞏進(jìn)軍在上訪之初萬萬沒有想到的。然而發(fā)生這樣的事情，命案在身的鞏進(jìn)軍以及他的家人可能也無暇顧及拆遷補(bǔ)償?shù)氖虑榱恕?/p>

無可厚非，信訪制度作為我國(guó)一種行政補(bǔ)充救濟(jì)制度為民意與政府間溝通設(shè)立了良好渠道，但是其與司法救濟(jì)途徑是完全不同的，其所產(chǎn)生的社會(huì)影響也不同。近些年出現(xiàn)的“信法不信訪”現(xiàn)象肯定是一種不正常的現(xiàn)象。

維權(quán)還是要以司法救濟(jì)為主

“民不與官斗”這大概就是千百年來中國(guó)老百姓的傳統(tǒng)思想。不到萬不得已，老百姓是不愿意打官司，更不會(huì)選擇“民告官”。面對(duì)不公正的行政行為，我國(guó)的《信訪條例》賦予了公民向有關(guān)部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的權(quán)利。換言之，征地拆遷中我們維權(quán)是可以對(duì)違法行政行為進(jìn)行舉報(bào)、信訪。但必須要明白，我們最終的目的還是要解決自己的拆遷問題，提高自己的征收補(bǔ)償款。

實(shí)際上，信訪卻并沒有發(fā)揮出多少實(shí)際效用。很多地方政府部門并不能不解決實(shí)際問題，更有不少地方政府還會(huì)采取各種措施來對(duì)群眾上訪進(jìn)行打擊和限制。尤其是針對(duì)那些“進(jìn)京上訪”的群眾，地方政府一般都會(huì)實(shí)施零忍耐政策，采取各種方式予以壓制，包括對(duì)上訪人員進(jìn)行截訪、拘留等。同時(shí)，大家得明白，信訪局、信訪辦這類機(jī)構(gòu)本身就只是一個(gè)接待部門，它的主要工作職責(zé)是受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)，對(duì)信訪事項(xiàng)往往無權(quán)直接處理。

因此，征地拆遷維權(quán)時(shí)你可以信訪，但最好把它當(dāng)成一種向相關(guān)部門施壓的輔助手段。在民眾參與改革發(fā)展成果分配的熱情高漲，民主、權(quán)利意識(shí)不斷覺醒的當(dāng)下，在明拆遷律師建議，維權(quán)還是要以訴訟等司法救濟(jì)渠道為主。切勿將所有心思都花在上訪上，否則幾年過去了，事情始終沒得到解決，最后還發(fā)現(xiàn)訴訟時(shí)效也過了，就這樣白白喪失了維權(quán)機(jī)會(huì)，十分可惜。至少，一場(chǎng)訴訟能夠使當(dāng)事人得到法律上的認(rèn)可，不管結(jié)果輸贏如何，總會(huì)有一個(gè)最終定論，不至于像信訪那樣有始無終。更何況，征地拆遷領(lǐng)域還有專業(yè)律師，對(duì)于維權(quán)，我們?cè)诿髀蓭熓钦J(rèn)真的。