導(dǎo)讀:實(shí)踐中,房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具的被征收房屋評估報(bào)告是對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置的重要依據(jù)。很多被征收人一看到房屋評估報(bào)告中較低的評估數(shù)額就會覺得非常氣憤,但卻不知較低的評估數(shù)額往往是征收方及評估機(jī)構(gòu)在房屋評估報(bào)告形成過程中挖下的幾個“坑”導(dǎo)致的。本文 ,在明律師帶你快速解讀這些人為因素,讓被征收人有所準(zhǔn)備,順利維權(quán)。
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作者丨姜衛(wèi)星 北京在明律師事務(wù)所
在明律師認(rèn)為房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對被征收人的房屋進(jìn)行調(diào)查勘丈時,被征收人未在場,房屋評估機(jī)構(gòu)僅是進(jìn)行了外圍測量估測,室內(nèi)室外裝飾及附屬物并未作登記,評估機(jī)構(gòu)依據(jù)外圍估測的數(shù)據(jù)作為對被征收房屋價值的評估參考,由此作出的評估結(jié)果顯然不合理。這也就是一些被征收人在根本沒見過估價師上門的情況下直接收到評估報(bào)告的原因所在。根據(jù)《辦法》規(guī)定,除非被征收人拒絕實(shí)地查勘,否則這種情況的出現(xiàn)就是不合法的。
在明律師認(rèn)為評估機(jī)構(gòu)出具的《房屋估價分戶評估報(bào)告》,如果無評估方法描述、無兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字則不符合上述法規(guī)規(guī)定,評估機(jī)構(gòu)的評估程序明顯違法。實(shí)踐中,簽字這個環(huán)節(jié)是被征收人需要著重進(jìn)行審查的,冒名頂替代簽、偽造簽字的情形并不鮮見。而評估方法的選擇則會直接影響到評估結(jié)果的多寡,這一點(diǎn)被征收人一定要予以特別留心。
在明律師認(rèn)為征收方未組織被征收人對評估機(jī)構(gòu)的選定進(jìn)行協(xié)商,或通過多數(shù)被征收人決定選定的程序,而直接采用抽簽、搖號方式選定評估機(jī)構(gòu)的,其評估機(jī)構(gòu)的選定程序均不符合法律規(guī)定。
這里需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是,選定評估機(jī)構(gòu)的時間590號令并無直接規(guī)定。若各地方有具體的評估辦法,則依據(jù)地方性規(guī)定操作;若無更進(jìn)一步的規(guī)定,則評估機(jī)構(gòu)的選定工作可以在房屋征收決定公告前進(jìn)行。實(shí)踐中,各地一般都有相對詳細(xì)的評估機(jī)構(gòu)選定辦法,在維權(quán)中被征收人還要注意關(guān)注自己所在地區(qū)的具體規(guī)定。
據(jù)此,在明律師認(rèn)為評估機(jī)構(gòu)出具的《房屋估價分戶報(bào)告》應(yīng)當(dāng)是對房屋全部面積所進(jìn)行的估價,在征收方?jīng)]有提供充分依據(jù)證明涉案房屋的第二層系違法建筑的情況下,評估機(jī)構(gòu)不得僅對第一層進(jìn)行評估而完全忽視二層、三層的存在。實(shí)踐中存在的大量“部分違建,全部不予補(bǔ)償”的現(xiàn)象顯然侵害了被征收人的合法權(quán)益,需要引起廣大被征收人的高度重視。一旦自己的評估報(bào)告出現(xiàn)這一漏洞,被征收人要及時收集第二層建筑系合法建筑或依法應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)淖C據(jù),并在針對評估報(bào)告的復(fù)核、專家鑒定中明確提出這點(diǎn)。
在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是,針對房屋評估報(bào)告可能出現(xiàn)的問題,我們要及時向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的及時向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。必要時,可考慮自行委托業(yè)內(nèi)口碑較好的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行自行評估,將評估結(jié)果作為證據(jù)提交至法院。當(dāng)然,對于明顯違法的評估行為,被征收人有權(quán)向當(dāng)?shù)刈〗ú块T直至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請查處。最后,不要忘了通過訴征收補(bǔ)償決定的最終方式針對評估結(jié)果進(jìn)行救濟(jì)。