導(dǎo)讀：我們生活中時刻都要用到各種證件。對于廣大農(nóng)民朋友來說，有一些涉及切身利益的證件是不可缺少的。例如宅基地使用權(quán)和宅基地上房屋的所有權(quán)，都應(yīng)有證件證明其權(quán)屬狀態(tài)。這樣，不僅能使用得踏實、房子住得放心，也能在遇到征地等事項時增添一份保障。那么，農(nóng)民朋友應(yīng)當(dāng)持有哪些證明重要財產(chǎn)權(quán)利的證件呢？若是遇到征收土地，卻沒有證件，農(nóng)民朋友又該怎么辦呢？

一、應(yīng)當(dāng)持有宅基地資格權(quán)、使用權(quán)證

在我國，宅基地是農(nóng)民朋友的居住生活用地。農(nóng)村居民宅基地的所有權(quán)依照法律規(guī)定歸集體所有，農(nóng)民對宅基地享有使用權(quán)。宅基地使用權(quán)是農(nóng)民朋友的一項重要的財產(chǎn)權(quán)利。農(nóng)村村民在集體土地上因建房需要，可以向集體組織申請建房用地，經(jīng)集體報送縣(市)人民政府批準后，向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權(quán)登記，并由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。宅基地資格權(quán)、使用權(quán)證，早期頒發(fā)的稱集體土地使用證。既包括宅基地使用權(quán)，還包括其他集體或集體內(nèi)部成員所使用的集體建設(shè)用地使用權(quán)證明，如學(xué)校、村辦公室、村辦企業(yè)等等。

如今，在加強確權(quán)登記、農(nóng)村土地改革試點等政策支持下，我國已經(jīng)改為頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書。此類宅基地權(quán)屬證件，是當(dāng)前農(nóng)村村民合法使用宅基地的權(quán)利憑證。宅基地可以在本村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓，但不得向非本集體經(jīng)濟組織的成員轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然，在個別改革試點地區(qū)這一轉(zhuǎn)讓范圍已擴張至全縣范圍內(nèi)。

二、房屋所有權(quán)證

與城市一樣，在農(nóng)村建房也需要辦理房屋所有權(quán)證，也就是我們生活中常說的房產(chǎn)證。正如前文所說，房產(chǎn)證是早期頒發(fā)的，近幾年來不應(yīng)再繼續(xù)頒發(fā)房屋所有權(quán)證了。《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施后，行政主管部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)“多權(quán)合一”的不動產(chǎn)權(quán)證書，同時登記農(nóng)民朋友的宅基地資格權(quán)、宅基地使用權(quán)和宅基地上房屋所有權(quán)。房屋所有權(quán)證或是新版的不動產(chǎn)權(quán)證書是證明您擁有該房屋所有權(quán)的證明文書，是您依法對房屋行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利的證件。

三、權(quán)屬證件很重要，若未辦理則應(yīng)抓緊時間補辦

許多農(nóng)民朋友對土地和房屋相關(guān)權(quán)利沒有意識。許多地區(qū)都存在多戶農(nóng)民沒有辦理集體土地使用證的情況。假如說您在這里生活了好幾十年，但是家里房屋一直都沒有辦理過宅基地證書和房產(chǎn)證。那么拆遷的時候不給您補償，您會愿意嗎？肯定不愿意！農(nóng)村地區(qū)存在這種現(xiàn)象，行政主管部門的也有一定責(zé)任。農(nóng)民朋友不了解法律規(guī)定，沒有辦證意識。部分行政主管部門怠于履行職責(zé)，不調(diào)查宅基地及房屋情況，對無證缺證現(xiàn)象置之不理。這樣的情況，使得農(nóng)民朋友的利益無法得到保障，也不利于管理土地資源、實施鄉(xiāng)村規(guī)劃。為了在遇到征地、土地改革試點等事項時，能夠證明主體資格、享受相應(yīng)安置政策，農(nóng)民朋友應(yīng)當(dāng)盡快向自然資源行政主管部門或不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出申請，要求發(fā)證。

四、長期無證，我還能補辦嗎？

當(dāng)然能辦。這一點是無需置疑的。

原國土資源部《關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》指出，有的地方農(nóng)村地籍調(diào)查工作基礎(chǔ)薄弱，難以有效支撐和保障農(nóng)村房地一體的不動產(chǎn)登記；有的地方只開展宅基地、集體建設(shè)用地調(diào)查，沒有調(diào)查房屋及其他定著物；個別地方不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證后，仍然頒發(fā)老證；一些地方宅基地“一戶多宅”、超占面積等問題比較嚴重，且時間跨度大，權(quán)源資料不全。

所以，《通知》要求：規(guī)范沒有土地權(quán)屬來源材料的宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記程序。對于沒有權(quán)屬來源材料的宅基地，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由所在農(nóng)民集體或村委會對宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍等進行確認后，公告30天無異議，并出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，予以確權(quán)登記。

最后，在明拆遷律師要提醒廣大農(nóng)民朋友，確定宅基地和房屋權(quán)屬情況非常重要。解決好歷史遺留問題，加快確權(quán)登記發(fā)證是各級自然資源部門和不動產(chǎn)登記機構(gòu)的職責(zé)。伴隨著農(nóng)村宅基地改革逐步推進，政策已經(jīng)為農(nóng)民朋友提供了解決發(fā)證問題的良機。所以，廣大農(nóng)民朋友現(xiàn)在就要抓緊時間主張補辦證件確權(quán)。手握權(quán)屬證件，將在土地征收等關(guān)鍵時刻幫助您避免補償糾紛，也將幫助您參與改革、實現(xiàn)增收致富。