導(dǎo)讀：實踐中，人們知道自家房屋要拆遷，無非是看到了官方發(fā)布公告，或者通過“小道消息”得知。那么，我們從哪些地方可以看出某地快要征收拆遷了呢？本文，在明律師為大家講講拆遷發(fā)生前的先兆與苗頭，帶廣大被征收人“未卜先知”一回。
【先兆一：擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估開展】
《土地管理法》第47條規(guī)定，縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
故此，先于擬征地公告、征地告知書啟動的一定是這兩項工作，調(diào)查個大概齊后征地補償安置方案才可能被草擬出來。公開征求意見之類那都是更往后的事情了。
同理，在城市房屋征收中，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估同樣是法定的規(guī)定動作，且其發(fā)生于房屋征收決定公告之前，被征收人可特別對此提高嗅覺靈敏度，發(fā)現(xiàn)征收拆遷即將到來的先兆。
【先兆二：房屋征收范圍確定，“暫停公告”發(fā)布】
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將區(qū)縣政府確定的房屋征收范圍和不得實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為等事項在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并書面通知規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
同理，在農(nóng)村集體土地征收前夕，“擬征地公告”的發(fā)布即具備“暫停公告”的作用，農(nóng)民見此公告后同樣不得搶栽、搶種、搶建。這都是征收拆遷即將到來的重要訊號。
以上這兩項是法定的征收拆遷初始步驟，廣大被征收人一定要牢牢記住，切勿對這些情況的出現(xiàn)不當(dāng)回事。實踐中，許多人在此階段往往麻痹大意，心存僥幸誤以為“折騰兩天一看大家都不同意就消停了”，這是對自己的財產(chǎn)權(quán)利極端不負責(zé)任的心態(tài)。
如果官方的征收文件、動作始終沒有見著，那也不要著急。一般情況下，被拆遷人知道自家要拆遷，都是聽“鄰居”之類的消息靈通人士講的。
在一個居住范圍內(nèi)，總有那么一兩個未卜先知的街坊鄰居，能夠在第一時間了解到有關(guān)征收的信息。雖說空穴來風(fēng)不足為信，但說的人越多，蠢蠢欲動的人就越多。一日沒看到政府的文件，百姓們的心就會一直懸起來。
被征收人可以嘗試根據(jù)以下幾種情況預(yù)測自家將要被拆遷，不過在明律師不保證這些做法的有效性：
1. 看到公務(wù)車隊在你家周圍查看，手里拿著圖紙，指指點點，這可能是領(lǐng)導(dǎo)在視察，看這片土地是否適合進一步的開發(fā)利用。
2. 看到陌生人拿著測繪儀器在你家周圍量著什么，這是在劃范圍，以便進行成本預(yù)算。
3. 看到陌生人用相機拍著什么，這是在做前期調(diào)查。
4. 發(fā)現(xiàn)有居委會、村委會的工作人員頻頻上門走訪，了解家庭人口情況和戶籍狀況。通常而言，地方上的很多大動作都是透過基層群眾性自治組織最先開展起來的。
5. 忽然發(fā)現(xiàn)之前翻蓋房屋沒人管，而現(xiàn)在蓋房搭屋搞裝修竟然有人管了，這是禁止新建、擴建、改建房屋的苗頭。
6. 村干部家開始拼命修房子，這是他們提前獲悉消息了。
7. 突然發(fā)現(xiàn)村里上空時常有裝有攝像器材的無人機在盤旋拍攝，這是在航拍以辨識新增違建。
8. 有人開始在墻上噴“拆”字，畫紅圈，這是要真的拆了。
以上說的這些均屬預(yù)測征地拆遷的“旁門左道”，顯然我們并不能以此作為自家房屋是否要被拆遷的依據(jù)。要想真正確定自家房屋是否要拆遷，是否處于拆遷范圍，還是要多去研讀地方政府通過網(wǎng)站公開的國土空間規(guī)劃、街區(qū)控制性詳細規(guī)劃等文件和附圖，甚至可以多去當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃展覽館走一走。
譬如，如果你發(fā)現(xiàn)自家所在的區(qū)域在未來15至20年的規(guī)劃中明顯被賦予了新的功能，比如引入了某產(chǎn)業(yè)園或者大項目，那么征地拆遷就可能成為大概率的事件了。
在明拆遷律師最后想提示大家，拆遷案件，通常有兩大難點，一是補償安置協(xié)議簽字以后反悔很難；二是錯過了關(guān)鍵行為的起訴期限，再想尋求救濟很難。要想不錯過拆遷項目的啟動初期，拆遷戶需要平時多留點心，多多關(guān)注地方政府的網(wǎng)站、當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w和基層群眾性自治組織所設(shè)立的“居民代表小組”“樓門會議”的動向等等。要是外出打工求學(xué)，也要和家里的親朋好友多溝通以及時掌握第一手信息?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，平時多上心總好過臨時抱佛腳，即便征收拆遷真的來了，對我們也將是好事情。
