這三種土地征收不合法,您家土地千萬(wàn)不能交出去!一、征收儲(chǔ)備土地????????所謂儲(chǔ)備土地,是指各級(jí)人民政府依照法定程序在批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)通過(guò)收回、收購(gòu)、征用或其他方式取得土地使用權(quán)的土地,進(jìn)行儲(chǔ)存或前期開(kāi)發(fā)整理,并向社會(huì)提供各類(lèi)建設(shè)用地的行為。
從法律上來(lái)講,儲(chǔ)備的土地要經(jīng)過(guò)招拍掛等程序,來(lái)增加地方政府的財(cái)政收入。所以,不能隨意被征收。
《土地管理法》第三十七條規(guī)定:禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢儲(chǔ)備復(fù)耕種。
因此,把集體土地征收后作為儲(chǔ)備用地閑置的話(huà),這種行為違反了《土地管理法》的法律規(guī)定。被征收人是可以進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)的。
二、征收主體不明確
實(shí)踐中,常會(huì)遇到村委會(huì)、村集體或者鄉(xiāng)政府等人員單位對(duì)土地進(jìn)行征收。等發(fā)生土地的糾紛矛盾時(shí),村委會(huì)等就會(huì)以自己不是擔(dān)責(zé)主體推脫責(zé)任。這時(shí)候,受損害的被征收人就完全不知道該找誰(shuí)來(lái)賠償或者補(bǔ)償自己的損失了。
律師說(shuō)法:對(duì)于這樣的情況,歸根究底還在于土地征收主體的錯(cuò)誤導(dǎo)致。
《土地管理法》第四十六條規(guī)定:國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
第四十五條規(guī)定:征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):(一)基本農(nóng)田(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
由此可知,實(shí)施土地的征收至少是縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施。而所謂的村委會(huì)、鄉(xiāng)政府等是沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行土地的征收的。律師提醒大家,如果沒(méi)有政府的征地批文的話(huà),是屬于違法行為,被征收人是可以拒絕征收的。
三、以租代征
很多農(nóng)民可能遭遇過(guò)這樣的情況:就是快要臨近征地拆遷的時(shí)候,就會(huì)有相關(guān)人員告知:“為了生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)或者是為了修建公共設(shè)施等等,需要租用農(nóng)民土地進(jìn)行建設(shè)……”或者會(huì)突然知道某用地單位或個(gè)人直接與村委會(huì)簽訂了協(xié)議租賃土地;也有基層政府直接租賃、轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地等等的現(xiàn)象。
這就是典型的“以租代征”。
從事實(shí)角度來(lái)說(shuō),“以租代征”對(duì)征收拆遷方來(lái)說(shuō)是一本萬(wàn)利的事情。而對(duì)被征收的農(nóng)民來(lái)說(shuō),會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民的耕地或用地減少,間接損害農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益收入。在征地拆遷中,征收方可以據(jù)此大幅度降低對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行補(bǔ)償安置的成本。
在國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)第六款規(guī)定:禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。禁止通過(guò)“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模……
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法批地行為;單位和個(gè)人擅自通過(guò)“以租代征”等方式占地建設(shè)的,屬非法占地行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
國(guó)土資源部《關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》國(guó)土資發(fā)[2005]166號(hào)文規(guī)定:
為從嚴(yán)從緊控制建設(shè)用地總量,堅(jiān)決制止"以租代征"違法違規(guī)用地行為。
因此,拆遷律師要告訴各位被征收人:征收集體土地必須給予足額補(bǔ)償,絕對(duì)不允許以租代征的違法占地行為。