導(dǎo)讀：據(jù)北京市官方消息，湖北武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員H女士22日突破層層嚴(yán)格的管控，由其家人開車從武漢接回北京并入住東城區(qū)某社區(qū)。而H女士早在離開武漢前的18日就已經(jīng)出現(xiàn)了間斷性發(fā)熱等癥狀。目前，多部門已組成聯(lián)合調(diào)查組徹查此事。那么，H女士的所作所為究竟將面臨怎樣的法律懲處？又有哪些疫情防控期間有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定值得廣大人民群眾了解并嚴(yán)格遵守呢？

作者丨王小明 北京在明律師事務(wù)所

【要點(diǎn)一：H女士將可能依法承擔(dān)民事責(zé)任】

《傳染病防治法》第41條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

據(jù)此，若涉案監(jiān)獄此前已經(jīng)出現(xiàn)過確診病例，其依法應(yīng)當(dāng)被采取隔離措施，H女士對(duì)此情況也應(yīng)當(dāng)是知情的。

《傳染病防治法》第77條規(guī)定，單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

也就是說(shuō)，H女士的上述“突破封城”行為首先使自己面臨承擔(dān)民事賠償責(zé)任的巨大風(fēng)險(xiǎn)，這點(diǎn)是毋庸置疑的。

【要點(diǎn)二：H女士還將面臨行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任的追究】

國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第51條規(guī)定，在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)，阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本案中，H女士及其家人是否存在故意隱瞞其間斷性發(fā)熱等癥狀從而離開武漢的情節(jié)，仍需等待調(diào)查的結(jié)果。

《刑法》第330條規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。甲類傳染病的范圍，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

本案中，H女士在明知自己已出現(xiàn)間斷性發(fā)熱等新冠肺炎病毒感染疑似癥狀，且武漢市已有嚴(yán)格的“封城”管控應(yīng)急措施的情況下，仍選擇由其家人駕車離開武漢返回北京，其行為從主觀上屬于故意，客觀上造成了“有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)”的危險(xiǎn)狀態(tài)，可能涉嫌觸犯上述法條所規(guī)定的“妨害傳染病防治罪”。

此外，我們還不應(yīng)忘記《刑法》中一個(gè)重要的“口袋罪”——以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。根據(jù)其第114條的規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的，即可處三年以上十年以下有期徒刑。

只要經(jīng)依法偵查、審判認(rèn)定H女士的行為制造了足以危害不特定多數(shù)人生命健康安全的危險(xiǎn)狀態(tài)，H女士就可能觸犯這一罪名，面臨極為嚴(yán)重的刑罰懲處。

需要注意的是，本案中駕車帶H女士離開武漢返京的家屬若明知H女士已經(jīng)出現(xiàn)間斷性發(fā)熱癥狀，或者故意隱瞞事實(shí)、編造虛假情況而從武漢市駕車駛離，其同樣將會(huì)面臨法律的嚴(yán)厲制裁。

在明拆遷律師最后想提示大家的是，此前針對(duì)違反《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等傳染病防治法律法規(guī)追責(zé)的條文尚存在很多不健全、不完善之處。有些罪名、條件能否準(zhǔn)確適用于具體個(gè)案需要具體案情具體分析，不宜在案件事實(shí)尚未明朗前擅加推測(cè)。H女士究竟是否有罪，所犯何罪，程度如何，都有待有關(guān)部門的深入調(diào)查。但廣大公眾切勿因此而對(duì)地方政府所采取的應(yīng)急措施、決定、命令不當(dāng)回事，甚至為一己私利而無(wú)視社會(huì)公共利益甚至是他人的生命健康安全。否則，相關(guān)行為人及在案件鏈條上涉嫌失職的人員、單位必將為其行為付出承重的代價(jià)。