“住改非”認定的主要依據(jù)是國務院辦公廳2003年發(fā)布的《關于認真做好房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》、住房和城鄉(xiāng)建設部2011年印發(fā)的《國有土地上房屋征收評估辦法》以及當?shù)卣男姓?guī)章。

在明拆遷律師提醒，在實踐中，“住改非”的認定需要考慮以下幾個方面：

第一，納稅憑證。納稅憑證可以說明從事生產經營活動的住房一直在從事生產經營。

第二，租賃協(xié)議。將房屋出租與他人，應提供租賃協(xié)議，相關收據(jù)、票據(jù)。

第三，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等。這些可以直接認定房屋的實際用途，確定營業(yè)主體和地點。

第四，經營時間。

第五，房屋實際使用狀況。如果有些人辦理相關手續(xù)、證明、許可，但是沒有用于實際經營，這種情況不能被認定為“住改非”。