房屋所有權(quán)證和國有土地使用證被注銷了，我該怎么辦？亮點操作等你來學(xué)！
桂先生的房屋坐落于武漢市Q區(qū)，之前已經(jīng)依法取得房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。2020年7月17日，桂先生登陸武漢市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站查詢房屋登記信息，發(fā)現(xiàn)因武漢市自然資源與規(guī)劃局作出的《不動產(chǎn)權(quán)證書/登記證明作廢公告》，導(dǎo)致自己持有的房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證被注銷了。
桂先生遂咨詢在明律所的黃艷律師，律師認為，武漢以及周邊城市有大量同類注銷兩證的行為，但往往都根據(jù)之前最高法的一個司法意見，認為不符合起訴條件，裁定駁回起訴了。
有了這些“前車之鑒”，律師建議桂先生選擇先復(fù)議。這一選擇也成為此案的一大亮點，在明律所協(xié)助當事人贏得了這兩三年同類注銷兩證案件中少有的勝訴判決。
行政復(fù)議，就是當事人認為行政主體的行政行為侵犯了自身的合法權(quán)益，依法向行政機關(guān)提出復(fù)查該行政行為的申請。
行政復(fù)議機關(guān)需要按照法定程序，對行政行為作出合法性、合理性審查。并附帶對行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件進行審查，作出裁決來解決行政爭議。
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第6條和第17條規(guī)定，公民對行政機關(guān)作出的吊銷許可證等行政處罰，或者對有關(guān)許可證等證書的變更、中止、撤銷的決定不服的，可以申請行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)收到申請后，應(yīng)當在5日內(nèi)進行審查，對不符合規(guī)定的復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
根據(jù)律師的指導(dǎo)，桂先生于2020年7月30日向武漢市政府申請行政復(fù)議，請求確認武漢市自然資源和規(guī)劃局作出的注銷行為違法。2020年8月3日，武漢市政府作出《不予受理行政復(fù)議申請決定書》。隨即，桂先生向法院提起行政訴訟。
法院方查明，早在2017年6月16日，武漢市Q區(qū)政府就想要征收桂先生的房屋，可是桂先生未與房屋征收部門達成征收補償協(xié)議，Q區(qū)政府便單方面作出《房屋征收補償決定書》。桂先生訴至法院后，法院最終判決撤銷Q區(qū)政府作出的征收補償決定，并責令其重新作出征收補償決定。
《行政復(fù)議法實施條例》第28條第（2）項規(guī)定，申請人與具體行政行為有厲害關(guān)系的，應(yīng)當予以受理行政復(fù)議申請。
在征收案件中，被征收人在法定起訴期限內(nèi)未對征收補償決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟，或者起訴后經(jīng)人民法院駁回其訴訟請求的，征收補償決定發(fā)生強制執(zhí)行的效力。
《民法典》第229條規(guī)定，至起訴期限屆滿之日或人民法院判決生效之日，被征收土地、房屋的物權(quán)轉(zhuǎn)移至國家，被征收人喪失相關(guān)權(quán)利，與被征收土地、房屋不再具有利害關(guān)系。
具體到本案中，
首先，根據(jù)法院庭審查明的事實，桂先生在法定期限內(nèi)已就案涉征收補償決定提起行政訴訟。在征收補償決定還在司法審查的過程中，桂先生也沒有獲得征收補償?shù)那闆r下，其土地、房屋的物權(quán)就沒有轉(zhuǎn)移給國家，桂先生目前還未喪失對其土地、房屋享有的相關(guān)權(quán)利。
其次，以上武漢市自然資源和規(guī)劃局依照武漢市Q區(qū)房屋征收管理辦公室的申請作出的注銷登記行為，已經(jīng)對其合法權(quán)益產(chǎn)生實際影響，所以桂先生與注銷登記的行為具有利害關(guān)系。
再次，房屋征收補償決定已被人民法院生效判決撤銷并且責令重作。武漢市政府以注銷登記行為對桂先生的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響為理由，不予受理其行政復(fù)議申請，這屬于適用法律錯誤。
最終，法院判決撤銷武漢市人民政府作出的《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，并責令武漢市人民政府受理桂先生的行政復(fù)議申請。
委托人的合法權(quán)益得以維護，律師團隊也深具成就感，我們經(jīng)過復(fù)盤總結(jié)出兩點原因：
一是因為復(fù)議的層級監(jiān)督有的時候比較有優(yōu)勢；
二是可能因為司法政策導(dǎo)向的變更，加上律師在這個案件中就利害關(guān)系做了比較有力的陳述，所以法院認可了注銷兩證行為對產(chǎn)權(quán)人權(quán)利義務(wù)的影響，認可了可訴性。
如果你也有類似的法律問題，或者是有征收拆遷中的與行政機關(guān)“打交道”的相關(guān)問題，都可以隨時咨詢拆遷補償律師協(xié)助你，有時律師選擇的一個小小的“打法”，就能影響案件的走勢與最終結(jié)果。
