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拆遷常識

導(dǎo)讀:在我國,當雙方各自委托的評估機構(gòu)作出的評估報告的損失數(shù)額差距較大,征收方作為征收主體,應(yīng)當依法履行法定職責,對因征地拆遷造成的實物資產(chǎn)損失進行調(diào)查核實,客觀公正地予以認定,并依法作出處理決定。

在我國征地拆遷的事件中,對于我們的財產(chǎn)損失,征收方往往會找一家評估機構(gòu)來進行評估,然后按照評估機構(gòu)作出的估值進行賠償。

在下面這個案件中,被征收人對征收方作出的評估不予認可,另行找機構(gòu)做了一份評估,但兩份評估報告的金額卻相差千萬。那么對于這兩份差距頗大的評估報告,到底應(yīng)該按那個來進行賠償呢?

案情介紹:

駕校被征收,兩家評估機構(gòu)作出的評估值金額竟相差近四百萬!

2009年7月1日,寧某與鎮(zhèn)政府簽訂《租賃土地合同書》一份,租用新堡鎮(zhèn)政府一塊土地,租賃期限20年,后在租賃土地上開辦了駕駛員考試學校。2016年4月28日,因國家建設(shè),縣里作出拆遷決定,寧某創(chuàng)辦的駕校就在征收范圍之內(nèi)。

在征地拆遷過程中,縣里于召開專題會議,其中對涉及征地拆遷及建設(shè)相關(guān)事宜的決定為:由縣國土資源局牽頭,相關(guān)部門配合,資產(chǎn)評估公司具體負責,將寧某的資產(chǎn)評估報告進行比對,查漏補缺;對企業(yè)電子設(shè)備、設(shè)施等,因整體搬遷造成毀損不能再利用的,依照相關(guān)法律法規(guī)按搬遷損失予以評估;對拆遷后電子設(shè)備設(shè)施仍可繼續(xù)使用的,按搬遷費用給予評估。

在涉案土地征收拆遷過程中對于拆遷造成的房產(chǎn)損失,鎮(zhèn)政府與寧某簽訂了《駕校房產(chǎn)搬遷補償協(xié)議》,由鎮(zhèn)里向?qū)幠持Ц斗慨a(chǎn)搬遷損失補償費18787968元,該協(xié)議已履行完畢。但是對于實物資產(chǎn)(構(gòu)筑物、管道渠口、機器設(shè)備和生產(chǎn)性生物資產(chǎn))損失,寧某與國土資源局產(chǎn)生了分歧。

寧某自行委托的資產(chǎn)評估有限責任公司評估值為8896528.48元,而國土資源局的委托的評估有限公司評估值為496.92萬元。由于估價差距巨大,雙方未能達成補償協(xié)議。

于是寧某起訴請求:依法判令征收方對其征收行為給寧某造成的實物資產(chǎn)損失重新進行評估并做出賠償決定。

那么,縣政府、鎮(zhèn)政府和國土資源局,誰是這次賠償?shù)闹黧w呢?

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》條款規(guī)定,依照法定程序批準后,由縣級以上人民政府予以公告并組織實施。

故縣政府是本案征地拆遷項目的工作主體、責任主體和組織實施主體,是征地拆遷工作的總負責。

而土地資源局及鎮(zhèn)政府只是征地拆遷工作的具體實施者,受縣政府的委托從事本次征地拆遷工作,對外代表縣政府,不是征收拆遷主體,如確需對征收或者損失予以補償應(yīng)由征收主體作出決定。

故寧某要求對因征收行為造成的實物資產(chǎn)損失作出補償決定的應(yīng)當是縣政府來進行賠償。

那么本案中,縣政府是否應(yīng)當補償寧某主張的實物資產(chǎn)損失?

縣政府在本次征收工作中,對給寧某造成的拆遷損失,已由鎮(zhèn)政府與原告簽訂了補償協(xié)議,且部分已經(jīng)履行。對于在拆遷中給原告造成的實物資產(chǎn)損失,縣政府也召開專題會議已進行了研究,并已形成會議紀要,決定對因拆遷造成電子設(shè)備、設(shè)施等,毀損不能再利用的,依照相關(guān)法律法規(guī)按搬遷損失予以評估,對拆遷后電子設(shè)備設(shè)施仍可繼續(xù)使用的,按搬遷費用給予評估。

說明在本案中征收行為確實給寧某造成了實物資產(chǎn)損失,至于損失的大小,雙方各自委托的評估機構(gòu)作出的評估報告的損失數(shù)額差距較大??h政府作為本次征收主體,應(yīng)當依法履行法定職責,對因征地拆遷造成的實物資產(chǎn)損失進行調(diào)查核實,客觀公正地予以認定,并依法作出處理決定。

因此寧某請求征收方重新評估并作出賠償決定的請求并無不當。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對征收方作出的拆遷評估報告,比被拆遷人的估價少了近四百萬!該信誰問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識,才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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