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拆遷常識(shí)

導(dǎo)讀:被征收房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。未經(jīng)評(píng)估,由房屋征收主體直接確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)顯然是違法的,實(shí)際上變相剝奪了被征收人申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估、專家鑒定的權(quán)利,也不符合“公平、合理”的補(bǔ)償原則。

眾所周知,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告是據(jù)以決定被征收房屋最終補(bǔ)償數(shù)額的重要依據(jù)。

然而拆遷律師所代理的一起甘肅省的案件中,征收方卻拋開590號(hào)令的明文規(guī)定于不顧,在未對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估的情況下直接確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)償決定。

無疑,這樣的補(bǔ)償決定,是不能“過關(guān)”的!

2015年4月,因國家對(duì)新建鐵路綜合項(xiàng)目建設(shè)需要,甘肅省某區(qū)政府作出房屋征收決定,決定對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)國有土地上的房屋及附屬物進(jìn)行征收,張先生的房屋被納入征收范圍。

區(qū)政府發(fā)布的房屋征收安置補(bǔ)償方案規(guī)定,國有土地上住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照住宅房屋的評(píng)估面積,以每平方米4200元給予貨幣補(bǔ)償,被征收人住宅房屋附屬物及其他補(bǔ)償,依據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告對(duì)被征收人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

因區(qū)政府確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,雙方未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

2015年12月,區(qū)政府作出房屋征收補(bǔ)償決定,程序推進(jìn)到即將實(shí)施司法強(qiáng)拆。張先生認(rèn)為征收方所給予的補(bǔ)償不公平,遂委托拆遷律師幫助維權(quán)。

接受委托后,拆遷律師對(duì)具體的案情進(jìn)行充分地了解,指導(dǎo)張先生對(duì)涉案房屋征收補(bǔ)償決定向某市中級(jí)人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求依法予以撤銷。

拆遷律師認(rèn)為:根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償,不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

本案中,區(qū)政府未經(jīng)評(píng)估,在房屋征收補(bǔ)償方案中直接確定被征收房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

在區(qū)政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定中,對(duì)被征收房屋評(píng)估面積按照每平方米4200元進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,其提交的房屋征收評(píng)估分戶表中只涉及被征收人住宅房屋附屬物及其他補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估結(jié)果,對(duì)于房屋,僅有房屋面積數(shù)據(jù),無相關(guān)評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù),且該房屋征收評(píng)估分戶表送達(dá)也不符合相關(guān)法律規(guī)定。

區(qū)政府未經(jīng)評(píng)估確定被征收房屋價(jià)值,顯然違反上述規(guī)定。

但一審法院故意回避被訴行政行為存在的違法問題,認(rèn)為區(qū)政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定內(nèi)容和形式符合法定要件,對(duì)涉案土地房屋及附著物征收費(fèi)用等均已明確予以補(bǔ)償計(jì)算,其主體、職權(quán)、目的合法,適用法律法規(guī)正確,符合法定程序,判決駁回了張先生的訴訟請(qǐng)求。

收到一審判決后,張先生非常失望,認(rèn)為一審判決故意偏袒,對(duì)區(qū)政府作出的補(bǔ)償決定存在的違法問題不予糾正,判決明顯不公正,遂依法向省高院提起上訴。

在省高院二審審理中,拆遷律師重點(diǎn)就被征收房屋價(jià)值未經(jīng)評(píng)估即直接確定等問題發(fā)表意見,指出一審判決存在的錯(cuò)誤,據(jù)理力爭。

最終,省高院采納了拆遷律師的代理意見,認(rèn)為區(qū)政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,程序違法,依法應(yīng)予撤銷。一審判決認(rèn)定事實(shí)不清,判決結(jié)果不當(dāng),故判決撤銷一審判決,撤銷區(qū)政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定。

被征收房屋的價(jià)值,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。

未經(jīng)評(píng)估,由房屋征收主體直接確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)顯然是違法的,實(shí)際上變相剝奪了被征收人申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估、專家鑒定的權(quán)利,也完全不符合“公平、合理”的補(bǔ)償原則。

此外,即使是產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外,也應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價(jià)值。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對(duì)未經(jīng)評(píng)估直接給被征收房屋“開價(jià)”問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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