導讀:在我國非法強拆,侵犯公民的房屋產(chǎn)權,行政過錯方應予以賠償。房屋被違法強拆,賠償義務機關應按照周邊房產(chǎn)的市場價格進行賠償。
說到強拆,對于被征收人來說都是比較敏感的詞匯。
因為在實踐中,經(jīng)常會有被征收人房子被強拆、偷拆,進而征收方會以《國有土地上房屋征收與補償條例》里規(guī)定的“對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償”為理由,對被征收人被強拆的房屋不予補償,這將嚴重損害被征收人的合法補償利益。
但如果從被征收人的角度看,這樣“一刀切”似的不補償顯然是不合理的。
被征收人的房屋有很多是因為歷史原因才形成了征收方所說的“違法建筑”,但這并不能完全歸責于被征收人的過錯;另外。除去違法建筑的緣由,被征收人的房屋被偷拆、強拆、暴力違法拆等,所帶來的損失也是被征收人無法承擔的。
這一系列的問題都反映出強拆對被征收人的不合理和損害。
那么,針對這樣的情況,法律上到底應該怎樣處理呢?
2018年3月28日上午,山東省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了2017年山東法院行政案件司法審查報告和山東法院保護產(chǎn)權行政類審判典型案例。
其中,有一起關于違法強拆的判例案件:宋某某訴青島市市南區(qū)人民政府違法拆除房屋行政賠償案
2008年,宋某某所有的一處住宅在未達成征收補償協(xié)議的情況下被青島市市南區(qū)人民政府(下稱區(qū)政府)強制拆除,該拆除行為已于2011年被法院生效判決確認違法。
2011年7月31日,宋某某向區(qū)政府提出行政賠償申請。區(qū)政府于2011年9月30日作出《行政賠償決定書》,決定以征收時的評估價格7000元為標準賠償宋某某遷補償金514780元。
青島中院以該決定書剝奪了宋某某選擇房屋補償?shù)臋嗬麨橛膳袥Q撤銷,并責令區(qū)政府重作賠償決定。
2014年4月22日,區(qū)政府再次作出《行政賠償決定書》:宋某某可在貨幣賠償和房屋賠償兩種方式間選擇;如選擇貨幣賠償,依據(jù)征收時的評估價格給予其拆遷補償金及搬遷補助費等補償;如選擇房屋賠償,由宋某某選定房源、戶型后,與區(qū)政府互相結(jié)算差價款。
宋某某不服該賠償決定,提起訴訟。
裁判結(jié)果:
山東省高級人民法院經(jīng)審理認為,區(qū)政府強制拆除宋某某房屋的行為已經(jīng)被法院生效判決確認違法,宋某某有權就違法強制拆除行為造成的直接損失獲得行政賠償,區(qū)政府作為賠償義務機關應當依法履行賠償義務。
涉案房屋被違法強制拆除后,為保障賠償申請人居住利益,宋某某獲得的房屋損失賠償數(shù)額應當按照能夠購置與其原居住狀況相當?shù)纳唐贩坑嬎恪hb于涉案房屋周邊房產(chǎn)價格明顯上漲,應當按照本案判決時涉案房屋周邊房產(chǎn)的市場交易價格予以賠償。
經(jīng)調(diào)查,涉案房屋周邊房產(chǎn)的市場交易價格為每平方米20000元到22000元,在宋某某未申請對其房屋進行價格評估的情況下,從有利于保護賠償申請人角度出發(fā),法院酌情依上限認定涉案房屋賠償標準為每平方米22000元。
遂判決區(qū)政府賠償宋某某房屋損失1779668元及過渡費353282.4元。
該案判決的關鍵點在于房屋被違法強拆,賠償義務機關應按照周邊房產(chǎn)的市場價格進行賠償。
這不同于“征收補償”。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二條
為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。
也就是說,房屋的拆遷利益應該按照補償規(guī)則走。
再者,如上所述,對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
根據(jù)這樣的邏輯,征收方常常會以認定“違法建筑”的辦法,將被征收人的房屋強拆,從而不予補償或者低補償。實踐中,面對這樣的操作,被征收人常常毫無反擊之力,只能看著自己的補償利益遭受巨大損失。
然而,不管是從法律上,還是從情理上,非法強拆都不會被接受。
為了保護被征收人的合法私權,在法律體系上也把行政征收方的過錯納入了歸責中。這在上述案例中就是很好地體現(xiàn)。
即:非法強拆,侵犯公民的房屋產(chǎn)權,行政過錯方應予以賠償。要充分體現(xiàn)有權必有責、違法須擔責、侵權要賠償、賠償應全面的法治理念。
另外,賠償應從實質(zhì)性保障被征收人居住利益的角度確定賠償標準,以判決時涉案房屋周邊房產(chǎn)的市場交易價格予以賠償,切實保障當事人可以購買到與其之前居住狀況相當?shù)姆课荩_保房屋產(chǎn)權人得到公平合理補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”殊途同歸,都在于全方位保障被征收人的合法利益。
因此,拆遷律師最后要告訴大家的是:當房屋遭遇強拆時,首先,應盡可能保住房屋。這樣的話,能最大化的爭取房屋征收的補償利益;其次,如果房屋實在保不住,征收方涉嫌非法強拆的,被征收人可以要求行政賠償,賠償應以市場價為基準。
通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對2024年我國房屋遭違法強拆要按市場價賠償問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關的法律知識,才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。