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拆遷常識

導(dǎo)讀:無論是宅基地上的房子還是國有土地上的房子,在被征收時,都需要由有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。房屋征收評估這個環(huán)節(jié)對被征收人來講非常的重要,因為評估報告里面載明的補償面積、補償范圍以及補償款項等事項基本就是被征收人能拿多少補償?shù)闹匾獞{證。

但是,僅僅只關(guān)注評估結(jié)果真的就能安心了嗎?

“三年前征收,當(dāng)時有評估機構(gòu)的人來家里對房子進行評估,但是直到前兩天才將評估報告送達給我,這合法嗎?現(xiàn)在房價這么高,補償是按之前的算還是按現(xiàn)在的算嗎?”

“評估報告在今年才拿到,評估時間則是在兩年前,現(xiàn)在征收部門拿著兩年前的評估報告要給我們補償,還能保障我們原有的生活水平嗎?”

我們都知道,房屋評估報告是決定我們征收補償?shù)闹匾獏⒖?。但是,在我們確定房屋評估報告沒問題之后,之后的征收補償標(biāo)準(zhǔn)就真的不會再出問題了嗎?

征收,是一個持續(xù)且漫長的過程。快的征收程序可能會花費2、3年的時間,慢的話可能6、7年都沒有完成。

因此,因為整個征收過程中環(huán)節(jié)多、復(fù)雜且通常會持續(xù)很久,而且房屋的評估通常是在征收開始時進行評估,而安置補償協(xié)議則是最后才能簽訂。

從這里我們就能發(fā)現(xiàn)一個問題:那就是房屋評估報告得出的時間與安置補償協(xié)議簽訂的時間間隔可能很長,那么此時我們是否還按照房屋評估報告來決定征收補償呢?

我們來看一下法律是如何規(guī)定的:

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定,為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償;對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

從《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定來看,給予被征收人的補償應(yīng)是不低于當(dāng)時房屋征收決定公告之日的市場價,也就是說,房屋評估的價值應(yīng)當(dāng)不低于被征收房屋當(dāng)時的周邊市場價。

另外根據(jù)《國有土地上房屋評估辦法》中的規(guī)定,被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點一致。

與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指與被征收房屋類似的房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格時,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。

從上述規(guī)定可以看出,房屋的補償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)時的房屋評估結(jié)果進行決定的。

但是此時被征收人們可能會產(chǎn)生疑問,近幾年房價的變化幅度非常大,如果房屋評估在很早的時候就進行了,我們就只能吃這樣的虧嗎?

其實廣大被征收人對于這一點并不用太過擔(dān)心,因為國家早就想到了這類情形:

《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》

第二十六條

估價報告應(yīng)用有效期從估價報告出具之日起計,不得超過一年。

我們可以看到無論是《國有土地上房屋征收與補償條例》還是《國有土地上房屋評估辦法》,對評估時點的確定都有明確的規(guī)定,就是房屋征收的評估時點為房屋征收決定公告之日。但是如果評估報告超過一年的話,就應(yīng)當(dāng)從新對房屋進行評估。

據(jù)此,根據(jù)以上的內(nèi)容我們可以得知,按兩三年前作出的評估報告對被征收人進行補償明顯是不合理也不合法的,被征收人如果遇到這樣的情況,應(yīng)要及時的采取法律措施維護自己的權(quán)益。

此時也許會有被征收人產(chǎn)生疑問:現(xiàn)在的房屋價格變化非常快,很有可能在一年之內(nèi)就產(chǎn)生較大的波動,那么此時又應(yīng)該怎么算呢?

《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》

第二十六條

房地產(chǎn)估價師預(yù)計估價對象的市場價格將有較大變化的,應(yīng)當(dāng)縮短估價報告應(yīng)用有效期。

此外針對這個問題,最高人民法院也曾明確指出:

近年來由于房屋價格波動幅度較大,如果征收決定公告日、簽訂補償協(xié)議日或者作出補償決定日、強制搬遷日以及實際支付貨幣補償金日之間差距較大,尤其是如果確定并支付貨幣補償金時點明顯遲延于房屋價值的評估時點(征收決定公告時點),則難以保障被征收人得到的貨幣補償金能夠購買被征收房屋類似房地產(chǎn),無法體現(xiàn)公平補償原則。

針對如何審理這類案件,最高人民法院也給出了建議:

人民法院對在“征收決定公告之日”或者估價報告出具之日起的一年后作出的補償決定是否仍應(yīng)繼續(xù)堅持以“征收決定公告之日”為確定補償?shù)脑u估時點。

需結(jié)合以下幾種情況進行判斷:

1、注意當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場價格波動的幅度并考慮評估報告的“應(yīng)用有效期”。

2、市、縣級人民政府未在一年內(nèi)作出補償決定,是否存在可歸責(zé)于被征收人的原因。

3、因市縣級人民政府造成的補償決定延遲的,且明顯不利于被征收人得到公平補償?shù)?,不宜再堅持必須以“征收決定公告之日”為確定補償?shù)脑u估時點。

4、是否堅持了“先補償、后搬遷”的原則。

5、征收房屋范圍是否過大,難以在一年內(nèi)實施完畢,并存在分期實施征收決定情形,且被征收房屋在強制搬遷前仍然繼續(xù)由被征收人正常使用等因素。

最后拆遷律師提醒廣大被征收人:評估報告的有效期是一年,只要是在一年之內(nèi)送達給當(dāng)事人的都是合法的,如果未在一年內(nèi)送達且還以此份評估報告作為補償依據(jù)對被征收人進行補償?shù)模碗y以保障生活水平的不下降。

所以當(dāng)被征收人遇到這種情況時,建議拒絕簽收評估報告然后及時的提起法律程序以維護自己的合法權(quán)益。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對在房屋征收中,房屋評估報告出具的時間很重要問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識,才能在遇到拆遷不公平時可以運用法律的武器來保護自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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