導(dǎo)讀：外嫁女享有以下合法權(quán)益：1、享有拆遷補(bǔ)償分配權(quán)。2、享有娘家的承包地承包權(quán)。3、享有娘家宅基地的各項(xiàng)權(quán)利。4、享有同等的財產(chǎn)繼承權(quán)利。

2022年4月18日，婦女權(quán)益保障法修訂草案提請十三屆全國人大常委會第三十四次會議進(jìn)行二次審議后，進(jìn)入為期一個月的征求社會公眾意見階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與人數(shù)已超8萬人，提出的意見條數(shù)超過30多萬條，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期公開征集意見的另外兩部法律草案。

“婦女權(quán)益保障法是針對婦女權(quán)益保護(hù)的專門立法和特別立法，該法涉及婦女六大權(quán)益，包括政治權(quán)利、人格權(quán)益、文化教育權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、婚姻家庭權(quán)益等。”

此次修訂案中重點(diǎn)涉及的就業(yè)性別歧視、婚育職場限制等問題，無不是公眾高度關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題。現(xiàn)代社會中，女性發(fā)揮的作用越來越顯著，也正因?yàn)槿绱?，如何加?qiáng)這個特定群體的權(quán)益保障也隨著社會發(fā)展而日益迫切。

在兩會中，人大代表強(qiáng)調(diào)婦女的權(quán)益保護(hù)，如婦女生育、婦女就業(yè)歧視、婦女社會保障等。突出了國家政策及法律對婦女權(quán)益的正當(dāng)、合法保護(hù)，側(cè)面強(qiáng)調(diào)婦女權(quán)益應(yīng)得到正當(dāng)對待，不應(yīng)有歧視性的差別對待。

然而中國自古有重男輕女的思想，這在農(nóng)村地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯，且延續(xù)至今，嚴(yán)重侵害婦女的合法權(quán)益。拆遷律師多年來專業(yè)受理征地拆遷類案件，以農(nóng)村征地中婦女權(quán)益保障為例，今天也淺談一下征地拆遷中婦女權(quán)益的保障問題。

1、婦女與男子享有平等的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益。

《婦女權(quán)益保障法》

第三十二條

婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。

《農(nóng)村土地承包法》

第六條

農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。

第三十一條

承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

上述兩條法律明確了婦女在土地承包過程中享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女結(jié)婚為由肆意剝奪婦女的土地利益。

然而，在很多地方征收過程中，地方會以村民會議決定或者地方政策為由，排除外嫁女的征地補(bǔ)償安置利益，這很明顯地將婦女權(quán)益區(qū)別對待，嚴(yán)重侵害外嫁女的正當(dāng)補(bǔ)償安置利益。

2、外嫁女的權(quán)益問題。

老話說，“嫁出去的女兒潑出去的水”，很多老一輩的人都認(rèn)為外嫁女是不能享有娘家權(quán)益的，但是隨著近年來我國外嫁女政策的出臺，她們的權(quán)益也得到了很大的保障，防止外嫁女”兩頭空“。

外嫁女享有以下合法權(quán)益：

（1）享有拆遷補(bǔ)償分配權(quán)

很多外嫁女，雖然嫁出去了，但是戶口仍然在娘家，并未遷出，這種情況下是可以認(rèn)定為本村村集體成員的，并且拆遷的舊房屋也屬于外嫁女和娘家人的共同財產(chǎn)，是可以享有拆遷補(bǔ)償?shù)摹?/p>

（2）享有娘家的承包地承包權(quán)

《土地承包法》明確規(guī)定，在農(nóng)村土地承包中，婦女和其他村民一樣，享有平等的權(quán)利，婦女承包土地的合法權(quán)益，任何人不得剝奪和侵害。即使外嫁女的戶口已遷出，在婆家沒有取得承包地的話，原來在娘家的承包地也是不能被收回的。

（3）享有娘家宅基地的各項(xiàng)權(quán)利

外嫁女雖然嫁出去，但是如果在婆家沒有獲得新分配的宅基地，其原來在娘家的宅基地權(quán)利依然為外嫁女保留，任何人都不得侵占，村集體也不得收回外嫁女的份額。

（4）享有同等的財產(chǎn)繼承權(quán)利

在很多農(nóng)村地區(qū)，出嫁的女兒是分不到娘家的任何財產(chǎn)的，嫁出去的女兒就像潑出去的水，這實(shí)際上也是很多農(nóng)村地區(qū)一種約定俗成的規(guī)矩。但其實(shí)如果外嫁女同樣盡到了孝道，并且主張自己的合法權(quán)利，在財產(chǎn)繼承上與其他兄弟是平等享有的。

3、外嫁女安置補(bǔ)償問題考量標(biāo)準(zhǔn)：

（1）首先，地方不能以村民大會決議或者地方政策排除外嫁女安置利益，其根本原因在于下位法不能與上位法相抵觸。

國家法律明確了婦女利益應(yīng)平等保護(hù)，所以地方法律、地方政策、村民大會決議等，都不能有歧視婦女利益的規(guī)定。如果有相關(guān)規(guī)定，也屬于無效規(guī)定，沒有法律上的約束力。

（2）其次，外嫁女畢竟有其特殊性，只有在符合相應(yīng)條件的情況下，才能享受安置補(bǔ)償利益。

據(jù)此，最高人民法院有相關(guān)司法判例指出：外嫁女的集體組織成員資格的判斷，以及能否因此享受與其他村民同等待遇，獲得征地補(bǔ)償款，應(yīng)以戶籍為基本原則，同時以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活為條件進(jìn)行充分考慮。也就是要對當(dāng)事人生產(chǎn)生活狀況、戶口登記狀況以及農(nóng)村土地對農(nóng)村的基本生活保障功能等因素綜合認(rèn)定。

具體而言，外嫁女要想獲得原戶籍地征地補(bǔ)償利益，需綜合考慮以下因素：

①外嫁女的戶籍在征地補(bǔ)償方案確定時是否仍然在原集體經(jīng)濟(jì)組織；

②征地補(bǔ)償方案確定時，外嫁女是否仍然在集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際生產(chǎn)和生活；

③外嫁女是否仍然以原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障；

④外嫁女所在集體經(jīng)濟(jì)組織的村民代表大會討論決定的意見等。

綜合而言，在征地補(bǔ)償安置方案確定時，外嫁女已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。

拆遷律師提示：對于外嫁女是否享有娘家的拆遷補(bǔ)償問題，其主要集中在“戶口”上，外嫁女的戶口如果沒遷出，是可以擁有跟其他村民同等拆遷安置補(bǔ)償權(quán)益的。如果戶口遷出，就要視情況而定，在婆家享有拆遷補(bǔ)償，娘家則是沒有的。

如果征收方不根據(jù)實(shí)際情況，直接以外嫁女沒有補(bǔ)償為由，使你的合法權(quán)益受到侵犯，可以維權(quán)，要求獲得跟其他村民同等的拆遷安置補(bǔ)償權(quán)益。