城市拆遷律師維權案例之三十一/?辦案律師：楊在明律師 /?關鍵詞：城市拆遷律師、北京拆遷、拆遷戶、貨幣補償、拆遷許可證

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? ? ? ??一、城市拆遷律師事實概要

? ? ? ? 2005年初，北京商務中心區(qū)進行土地開發(fā)，啟動房屋拆遷。與中國社會大多數(shù)拆遷人如出一轍地“?！保涸摬疬w工程拆遷人對拆遷戶原則上采取貨幣補償，標準為4500元/平方米；而房屋安置是以2007年之后方能建成的預售商品房進行安置。在拆遷過程中，拆遷單位對尚未搬遷的住戶設置多重壓力，舉之如通宵夜間施工噪音擾民，強拆取暖鍋爐、存車棚、圍墻大門等公用設施，危言強制拆遷！2006年3月中旬，20名不堪重壓的被拆遷戶委托楊在明律師代理其拆遷補償事宜。其時，一位委托人已經接到了房屋拆遷糾紛裁決書以及強制拆遷執(zhí)行通知！

? ? ? ??該案目前仍在辦理中。該地區(qū)拆遷進程的大幅減慢甚至一度陷入“癱瘓”，考證了律師與當事人共同維權的成果。當然，“革命”尚未成功，同志仍須努力！

? ?????二、城市拆遷律師辦案掠影

? ? ? ??經過對案件事實的分析把握，楊在明律師再一次意識到這將又是一次被拆遷戶與拆遷人分庭抗禮的心理戰(zhàn)！那么，要維護當事人已被侵犯或即將被侵犯的權利，就要打好這場心理戰(zhàn)，讓拆遷單位低下其高昂的頭！

? ? ? ?辦案第一計：打造被拆遷戶談判隊伍！

? ? ? ?接受委托之后，楊在明律師馬不停蹄地召集當事人，一方面為了更全面地掌握相關信息，另一個更為重要的方面則在于，打造一支有影響力的談判隊伍！首先，由眾多當事人推選出代表人為談判人選。爾后，對當事人代表進行穩(wěn)定心態(tài)、掌握談判技巧、明確談判要點、確定談話方式、形成談話記錄五大方面的談判培訓。

? ? ? ?辦案第二計：質疑拆遷許可證合法性！

? ? ? ?一般而言，拆遷許可證是拆遷單位的王牌！本案中，拆遷單位的種種違法情形讓楊在明律師決定揭開這張王牌的面紗！

? ? ? ?2006年3月中旬???向朝陽區(qū)建設委員會提出撤銷拆遷許可證的申請，未果。

? ? ? ?2006年4月下旬???全體委托人向朝陽區(qū)法院提起拆遷許可證之共同訴訟，請求確認拆遷許可證違法并予以撤銷。

? ? ? ?2006年6月中旬，委托人再次以一紙訴狀將朝陽區(qū)建設委員會訴至法院。訴訟之路往往較為艱苦，行政之訴更是如此，其艱苦性還體現(xiàn)在它往往以敗訴結束。這次訴訟莫能例外。連帶隨后于同年12月底提起的上訴審，我們拿到的均為敗訴判決。不過，輸?shù)氖窃V訟，贏的是利益。一名委托人與拆遷單位達成了拆遷補償協(xié)議！

? ? ? ?辦案第三計：供暖權的維護！

? ? ? ?針對拆遷人目無法紀地強行拆除鍋爐房、存車棚、圍墻、大門等暴行，無論是被拆遷的委托人，還是代理律師，均未停留于無聲地憤慨，而是依法維權！

? ? ? ?一方面，眾委托人于2006年6月對拆遷單位提起民事訴訟，要求其恢復原狀，賠償精神損失費用。該立案受到不予立案的口頭答復。針對此，楊在明律師指導當事人提出上訴予以回應！

? ? ? ?與之同時，代理人楊在明律師以拆遷單位的前述行為違反了國務院４６號文及《北京市建委關于加強拆遷現(xiàn)場的施工管理的通知》相關規(guī)定為依據(jù)，申請朝陽區(qū)建設委員會對拆遷單位作出行政處理，以維護法律的尊嚴，捍衛(wèi)公民的合法權益。

? ? ? ?三、城市拆遷律師說法

 

? ? ? ?拆遷中的被拆遷人往往扮演著弱者角色，因為這個群體面臨的是強大的開發(fā)商，在某些情況下，甚至直面在中國社會源遠流長的大政府的部門機構。因此，被拆遷戶的心理千姿百態(tài)！但大多數(shù)存在一定的共性，即心怯、焦慮、猶豫、迷茫等。可以說，擺正心態(tài)，沉著應對拆遷，兵來將擋，水來土掩，對于維權的被拆遷戶而言，至關重要！體現(xiàn)在本案中：

? ? ? ?第一，塑造被拆遷戶良好心態(tài)！??關于這點，有兩點值得明確，其一，塑造良好心態(tài)的意義?？v觀拆遷這一中國現(xiàn)代化進程中的宏偉現(xiàn)象所呈現(xiàn)出來的特點，各項資源大多為拆遷人控制，被拆遷戶與拆遷人居于不對等地位。身陷其境的被拆遷戶只有具備良好的心態(tài)，才有可能積極應對拆遷；其二，塑造良好心態(tài)的途徑。影響良好心態(tài)的因素一般包括以下四方面：對拆遷法律法規(guī)以及相關國家政策的了解程度、對拆遷程序的了解程度、對拆遷補償?shù)恼J知了解以及來自拆遷人通過各種手段造成的壓力。要實現(xiàn)這一點，被拆遷戶可以自立性地救濟，也可以通過找律師來實現(xiàn)。前一方案資金成本很低，但無形成本相當高；后一方案則是以資金成本為必要代價，但幾乎可以面面俱到，最大程度地維護被拆遷人的利益。

? ? ? ?第二，“壓縮”拆遷人的自信！??被拆遷戶的良好心態(tài)是拆遷維權的起始步驟，而終結步驟則是“壓縮”拆遷人的自信。因為被拆遷人的權利實現(xiàn)寄托于拆遷人的妥協(xié)讓步！只有讓自信的拆遷人對其行為后果感到猶豫甚至畏懼時，他們才會考慮松開一部分既得利益，將之歸還于被拆遷戶。至于如何實現(xiàn)這一點，需要就各案細化而言，具體案情采取不同的對策。但總的方針不變，即以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以對方的違法拆遷行為成為被拆遷戶的“殺手锏”！揪其一點，在于將對方的違法拆遷行為一一挖掘出來……

? ? ? ?勁松一案，從2006到2007，我們一直在思考，也一直在探索！中國的被拆遷戶還太多太多，尚有許多的不正義亟待斧正！在這個漫長而悠遠的過程中，律師不能懈怠，司法人員不能懈怠，被拆遷戶更加不能懈?。?/span>

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